RSS

МОЖНО ЛИ НЫНЕ СОЗДАТЬ В РОССИИ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО?

28 Ноя

В публикации, озаглавленной «Гражданский пустырь» («Российская газета», 16.11.10 г., стр. 3), ответ на этот вопрос дан такой (суть): нельзя, так как НЕКОМУ его создавать (следует подчеркнуть – НЫНЕ). И с этим утверждением, пожалуй, нельзя не согласиться. Тем немногим, уже ныне социально активным, согражданам, это, думается, явно не под силу.

При гражданском обществе ДОСТАТОЧНО БОЛЬШАЯ его часть имеет обоснованное представление о том, ЧТО для общества хорошо, а ЧТО – плохо. И прежде всего – о том, что ВСЕВЛАСТИЯ государства быть не должно. Что у существующей власти обязательно должны быть ПРОТИВОВЕСЫ. Что над ней обязательно должны быть достаточно действенные КОНТРОЛЁРЫ.

Необходимость контролировать власть обусловлена, думается, прежде всего вот чем. Власть предержащие – это люди, а человеку свойственно заботиться прежде всего о себе. Если они не контролируются, то у них есть возможность работать на себя В УЩЕРБ ДРУГИМ, ОБЩЕСТВУ В ЦЕЛОМ. Принимать выгодные для себя (и иже с ней) законы, распределять создаваемый общественный продукт в свою (и иже с ней) пользу, создавать приближённым условия для необоснованного обогащения и т.п., сращиваться с преступностью, воровать, брать взятки, искажать итоги выборов и т.д. и т.п.

В гражданском обществе ДОСТАТОЧНО БОЛЬШАЯ его часть АКТИВНО участвует в формировании общественных порядков. Гражданское общество в состоянии противостоять произволу власти (возможностей для него у власти больше чем достаточно). Оно поправляет и меняет власть (при необходимости). Конечно же, строго конституционным путём, и в частности, — через выборы. При гражданском обществе — ВЛАСТЬ ДЛЯ НАРОДА, а не наоборот.

Переоценить отрицательные последствия по сути отсутствия гражданского общества в России невозможно. Нельзя не согласиться с мнением кинорежиссёра А. Сокурова. Вот фрагмент взятого у него интервью (20.06.10 г.):
«— Я спрашиваю лично Вас, Александра Сокурова: какое будущее ждет нашу страну?
— Трудное, полагаю. Трудное. Если не будет формироваться гражданское общество, то Россия прекратит свое существование».

И главная вина перед обществом российской власти состоит, убеждён, именно в том, что она не только не форсирует создание гражданского общества в стране, но, напротив, противодействует этому. И, понятно, думается, — почему: в контролёре над собой ВЛАСТЬ ПРЕДЕРЖАЩИЕ не заинтересованы.

Но заинтересованность в этом ОБЩЕСТВА В ЦЕЛОМ вряд ли можно поставить под сомнение. Так почему же оно в России не такое, не гражданское? Убеждён, обусловлено это прежде всего двумя такими НЕРАЗРЫВНО СВЯЗАННЫМИ причинами.

1. У нас, членов общества (в массе), как бы сказать помягче, не самое совершенное, СОЗНАНИЕ. А ведь как думаем, так и действуем (бездействуем). И главное, ЧТО нехорошо в нашем сознании, — это то, что оно СОЦИАЛЬНО ПАССИВНОЕ.

2. Противодействие власти созданию гражданского общества (о чём уже говорилось).

Почему у нас такое сознание? К глубокому сожалению, доля правды вот в этом утверждении есть: народ – это чистый лист бумаги, ЧТО на нём напишешь, ТО и прочтёшь. На нас много чего плохого «написано», весьма вредного для нас самих же. Очень тяжёлым историческим прошлым, властью (то, что выгодно ей самой), подмятыми ею СМИ, прежде всего телевидением, и т.д. И активнейшим образом продолжает «писаться». Думается, эта российская беда (наше неудовлетворительное сознание) поразила практически все слои общества, от домохозяек до академиков.

Это «написание» на нас, убеждён, достигает цели: у нас в голове — формулы-заблуждения. Типа. Пусть-де кто-то другой добивается улучшения общественных порядков, а я «посижу дома». Или. Проголосую-ка я за существующую власть, а то как бы-де ещё хуже не было. И т.д. Но почему же будет хуже-то? Если действовать не «с бухты-барахты», а по тщательно выверенной программе, максимально возможно учитывающей все за и против?

Действуя согласно этим и другим формулам-заблуждениям, мы, члены общества (в массе), являемся по сути СОУЧАСТНИКАМИ необоснованных российских порядков. Да и соучастниками СОБСТВЕННОГО (плюс наших детей, внуков и т.д.) недостаточного благополучия. Как материального, так и нематериального.

Такое массовое российское сознание и гражданское общество в России – это, убеждён, конечно же, — вещи несовместные. И причинно-следственная цепочка-объяснение российских бед может быть, думается, представлена прежде всего таким образом: неудовлетворительное массовое сознание – необоснованная, по сути монопольная, бесконтрольная, организация власти – в России трудно найти какую-либо сферу жизни общества, где дела обстоят хорошо.

Назначение власти – организовать должным образом жизнь общества. И как же с этим в России? Что у нас с разделением властей и их взаимным контролем? Не превратилась ли Госдума в госорган, постоянно одобряющий то, что предлагает исполнительная и т.п. власть? Что у нас с судебной системой? Независима ли она? Все ли члены общества фактически равны перед законом? Какие у нас СМИ (в массе)? Они – независимые или подмятые властью? Подходят ли к ним слова «четвёртая власть»?

Самая высшая российская власть фактически вывела себя и из под контроля внутренних контролёров (которые в самой системе власти). Прямо законами. К примеру, Законом о прокуратуре. Согласно этому Закону, прокуратура надзирает за исполнением законов МИНИСТЕРСТВАМИ и т.п. Но никак не верхним эшелоном власти. А Уполномоченному по правам человека в России (Законом о нём) по сути запрещено ДАЖЕ РАССМАТРИВАТЬ жалобы на решения Госдумы, Совета Федерации и т.д.

Кто в России является СКОЛЬ-НИБУДЬ РЕАЛЬНЫМ противовесом государству, КОНТРОЛЁРОМ над властью (необходимость чего оспорить невозможно)? Может быть, оппозиционные политические партии? Увы. Может быть, профсоюзы, какие-то другие общественные организации и т.п.? Тоже нет. Ну кто? Вывод думается, очевиден: раз в России нет системы РЕАЛЬНОГО ограничения всевластия государства, то нет в ней по сути и гражданского общества. Со всеми вытекающими из этого отрицательными последствиями. Для людей, для страны.

Убеждён, о плохой организации властью жизни общества свидетельствует И СЛЕДУЮЩЕЕ.

1. Неудовлетворительное состояние 1) образования, 2) науки, 3) здравоохранения, 4) ЖКХ, 5) милиции-полиции, 6) армии и т.д. Есть ли у российского общества хоть какие-то благополучные сферы жизни?

2. Ухудшение количественных и качественных характеристик трудового потенциала страны – ГЛАВНОГО БОГАТСТВА И ГЛАВНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕСУРСА СТРАНЫ. Из-за необоснованно низкого уровня доходов часть рабочих и специалистов не в состоянии иметь ДАЖЕ МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМОЕ для сохранения здоровья, даже для поддержания (что уж говорить о развитии) ТРУДОСПОСОБНОСТИ, из-за чего, убеждён, деградирует.

На усугубление этой проблемы прямо «работают» законы и другие решения власти. Убеждён, что ими нарушаются Конституция (ст. 7 и 37), право человека на вознаграждение за труд и защиту от безработицы, а также экономические законы в области воспроизводства рабочей силы.

Самый наглядный пример — законы о минимальном размере оплаты труда (МРОТ). Он в России (на протяжении десятилетий) ДАЖЕ МЕНЬШЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА (далее — ПМ). В своё время – 83, 49 руб. Что самое малое РАЗ В ДЕСЯТЬ меньше ПМ.

Или. Решения власти о минимальном пособии по безработице. Даже ныне оно – лишь 850 руб. (ранее — В РАЗЫ меньше). Такое пособие получают около половины зарегистрированных безработных граждан (ранее – до двух третей). Сколько бы иждивенцев в семье ни было. В расчёте на день (850:30) – 28 руб. Ровно на одну поездку в городском транспорте. К примеру, до кладбища. А на обратно – уже и нет. Приведение подобных наглядных примеров можно было бы продолжить.

А поскольку МРОТ фактически используется госорганами В КАЧЕСТВЕ ИСХОДНОЙ БАЗЫ при определении зарплат учителей, преподавателей в вузах, врачей, работников культуры и других так называемых бюджетников, то и у них (в массе) зарплаты НЕДОПУСТИМО НИЗКИЕ.

3. Запредельная коррупция. По данным международной организации Transparency International, по погружённости в коррупцию Россия в мире – в первых рядах, и бюрократия поглощает каждый год ТРЕТЬЮ ЧАСТЬ НАКОПЛЕННЫХ В СТРАНЕ БОГАТСТВ. Даже по официальным данным, только на госзакупках должностные лица за год по сути своровали у налогоплательщиков, у других членов общества, ТРИЛЛИОН РУБЛЕЙ.

4. Неимоверно разбухший госаппарат, разбухшие же зарплаты в нём, всякого рода льготы для представителей власти (спецмедобслуживание, спецтранспорт и т.д.). Из газеты «АИФ» (№ 44, 2012, стр. 1): «Оказывается, наш госаппарат поглощает немыслимое количество денег – 40% ОТ ВВП. По сути, он отъедает их у народа…» (выделено мной).

При этом. Вот фрагмент статьи И. Чубайса (есть в инете): «Так вот, цитирую: «плохое государственное управление в РФ полностью перечеркивает наш человеческий капитал: у нас денежный эквивалент госуправления отрицателен – минус 343 тыс. долларов, а в США положителен – плюс 99 тыс. долларов». Это значит, что каждый из нас из-за плохого управления теряет 343 тыс. долларов в год».

5. Массовая малообеспеченность населения. 50% семей в России содержат детей С ТРУДОМ, а 25% — ВОВСЕ НЕ В СОСТОЯНИИ (это данные Детского фонда ООН и Независимого института социальной политики). И это В САМОЙ БОГАТОЙ природными и территориальными ресурсами стране в мире.

Согласно обследованиям Института социологии РАН, малообеспеченных в России – БОЛЬШИНСТВО (на начало 2009 г.; более поздними данными не располагаю). Это у кого среднедушевой доход в расчёте на одно домохозяйство меньше ПМ, равен ему и несколько больше. При этом (НЕВЕРОЯТНО, НО ФАКТ) почти 70% малообеспеченных – это РАБОЧИЕ И СПЕЦИАЛИСТЫ. Не пенсионеры и т.п.

6. Зашкаливающее расслоение общества по уровню доходов. Доходы 10% самых богатых и 10% самых бедных в России различаются, по оценкам независимых экспертов, В ДЕСЯТКИ РАЗ. Для сравнения: в развитых европейских странах – В НЕСКОЛЬКО РАЗ. Из «АИФ» (№ 46, 2012, стр. 4): «Россия заняла 1-е МЕСТО в мире по неравенству распределения богатств. Согласно данным Global Wealth Report, на долю 1% россиян приходится 71% всех личных активов нашей страны» (выделено мной).

7. Громадная преступность. Первый заместитель председателя Верховного Суда в отставке В. Радченко пишет (ещё в 2008 году): «Общество насыщается людьми, имеющими судимость: 15 миллионов – это ЧЕТВЕРТЬ ВЗРОСЛОГО МУЖСКОГО НАСЕЛЕНИЯ» (выделено мной).

8. Сырьевая экономика. Страна – «на нефтегазосырьевой игле». Угрожающая зависимость от мировых цен на экспортируемое сырьё. Запредельный износ станков, технологического оборудования, других основных фондов в промышленности, энергетике, ЖКХ и т.д. И т.п.

Казалось бы, обоснованная реакция российского общества на всё это — побудить власть исправить такое неприемлемое для него положение или сменить власть на лучшую. Увы. Общество-то в России – по сути не гражданское (пока).

С учётом изложенного, убеждён, главное ныне – это максимально возможная активизация работы (долгой и упорной, неимоверно трудной) над ПРОБЛЕМОЙ МАССОВОГО РОССИЙСКОГО СОЗНАНИЯ. И первое, что должно впитать в себя сознание ДОСТАТОЧНО БОЛЬШОЙ части общества, — это неприемлемость 1) социальной пассивности и 2) бесконтрольности власти, необоснованной её организации.

Когда же осознание (хоть в сколь-нибудь существенной мере) неприемлемости этого ДВУЕДИНСТВА произойдёт, для членов общества НЕ СОСТАВИТ ТРУДА преодолеть взаимное отчуждение, самоорганизоваться, выдвинуть из своей среды достойных, проголосовать за них, не дать власти исказить итоги выборов; помочь избранным провести в жизнь то, за что проголосовали; и контролировать избранных.

Думается, для такой РАБОТЫ вполне могли бы (и должны были бы) объединиться РАЗНЫЕ оппозиционные силы (НА НЫНЕШНЕМ ЭТАПЕ; чтобы потом разъединиться). Ведь она, эта работа, убеждён, в интересах КАЖДОЙ из этих сил. Как и в интересах ОБЩЕСТВА В ЦЕЛОМ (при всей разнонаправленности, а то и противоположности других интересов разных его частей).

Надо бы «поставить на поток» подготовку для самой широкой аудитории правдивой и легко читаемой информации. Найти пути её доставки до адресатов и способы заинтересовать их вчитаться в неё. При этом не навязывать ту или иную точку зрения (как это, убеждён, делает власть). Показывать разные позиции. Пусть люди сами делают осознанный выбор. Когда перед ними весь спектр позиций, сделать такой осознанный (и обоснованный) выбор уже не так трудно.

Л. Гречишников 25.11.12 г.

Реклама
 

Метки:

Обсуждение закрыто.