RSS

Л. Гречишников, В ЧЬИХ ИНТЕРЕСАХ ЗАКОНЫ, «РАБОТАЮЩИЕ» ПРОТИВ РАБОЧИХ И СПЕЦИАЛИСТОВ – «ФУНДАМЕНТА» СТРАНЫ?

27 Янв

Согласно разъяснению профильного федерального госоргана (суть), прожиточный минимум (далее – ПМ) – это МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМОЕ для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. А коль скоро трудовая деятельность — это составная часть жизнедеятельности, — то и для обеспечения (то есть ХОТЯ БЫ ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ) его трудоспособности.

Тем не менее УЖЕ НЕ ОДНО ДЕСЯТИЛЕТИЕ «с подачи» Правительства (далее – ПРФ) Госдума принимает, Совфед одобряет и глава государства подписывает законы о минимальном размере оплаты труда (МРОТ), КОТОРЫЙ ДАЖЕ МЕНЬШЕ ПМ.

Получается, что власть хорошо знает, что «зарплата», которая меньше ПМ, НЕ ПОЗВОЛЯЕТ рабочим и специалистам сохранять здоровье и ХОТЯ БЫ ПОДДЕРЖИВАТЬ трудоспособность (что уж говорить о её РАЗВИТИИ), но тем не менее десятилетиями внедряет в социально-экономическую практику такую «зарплату».

Это, думается, вряд ли поддаётся осмыслению. Назначение власти – ОРГАНИЗОВЫВАТЬ ДОЛЖНЫМ ОБРАЗОМ жизнь общества. «Внедрение» же ею в экономику и вообще – в жизнь общества «зарплат», НЕ ПОЗВОЛЯЮЩИХ сохранять здоровье и трудоспособность рабочих и специалистов, – это, убеждён, действие строго обратного свойства. Нельзя подрывать в «курице» способность «нести золотые яйца».

В свое время МРОТ — 83,49 руб. (по 2,8 руб. на день). Что меньше тогдашнего ПМ самое малое РАЗ В ДЕСЯТЬ. Этот МРОТ власть упорно удерживала долгие годы. Затем увеличила его до 2300 руб. Что тоже В РАЗЫ меньше ПМ.

Намного меньше ПМ и тот МРОТ, который установлен с 01.01.13 г. Меньше даже ТОГО ПМ, который, согласно постановлению ПРФ, БЫЛ В ТРЕТЬЕМ КВАРТАЛЕ 2012 Г. (по четвертому кварталу 2012 г. постановления ПРФ по этому вопросу еще нет). Так вот, даже ПМ ТРЕТЬЕГО КВАРТАЛА 2012 г. превышает НЫНЕШНИЙ МРОТ ПОЧТИ НА 40%.

В первом же квартале 2013 г. ПМ, убеждён, — больше, чем в третьем квартале 2012 г. Хотя, конечно, нельзя исключать и того, что постановлением ПРФ будет установлено, что в первом квартале 2013 г. ПМ МЕНЬШЕ, чем в третьем квартале 2012 г. Что уже и практиковалось ранее. Так, согласно постановлениям ПРФ, ПМ в третьем квартале 2012 г. МЕНЬШЕ, чем во втором квартале 2012 г. на 231 руб. Вот так: цены вверх, а ПМ вниз.

Все эти цифровые сопоставления МРОТ и ПМ – В СРЕДНЕМ ПО СТРАНЕ. В тех же регионах, где ПМ намного больше среднего по стране, ПМ и МРОТ по-прежнему различаются В РАЗЫ. Следует также подчеркнуть, что МРОТ сопоставляется здесь с тем ПМ, который устанавливается ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ ПРФ. А они, по оценкам независимых экспертов, сильно занижают реальный ПМ.

Далее. Из-за недопустимо низкого МРОТ, убеждён, НЕДОПУСТИМО НИЗКАЯ зарплата не только у самых низкооплачиваемых рабочих и специалистов, но также И У УЧИТЕЛЕЙ, ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ В ВУЗАХ И ДРУГИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ, У ВРАЧЕЙ, У РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ И Т.Д. (в массе) Дело в том, что МРОТ фактически используется госорганами В КАЧЕСТВЕ ИСХОДНОЙ БАЗЫ при определении размера их зарплат. (То есть, российский МРОТ — это, убеждён, своего рода «испорченный компас»).

Хотя труд этих специалистов — едва ли не самый общественно значимый. От него же впрямую очень сильно зависят здоровье населения страны, его общеобразовательный, профессиональный и т.д. уровень, а значит, и состояние экономики, науки, обороноспособности, других жизненно важных сфер, вообще — состояние общества.

Российский МРОТ и обусловленными им недопустимо низкие зарплаты, убеждён, нельзя обосновать не только с экономической точки зрения, но и с чисто юридической, социальной и др.

О какой экономической обоснованности этих «зарплат» можно говорить, если при них рабочие и специалисты, убеждён, не могут не деградировать, не деквалифицироваться. И соответственно — не могут не ухудшаться качественные и количественные характеристики ВСЕГО трудового потенциала страны. Пусть авторы законов о МРОТ, упорно внедряющие такие «зарплаты», хотя бы день не поедят, а на следующий – попробуют достаточно эффективно поработать. Вряд ли получится.

Последние годы в стране стало не хватать рабочих рук. Убеждён, одна из причин этого – это также и недопустимо низкий МРОТ и обусловленные им недопустимо низкие зарплаты рабочих и специалистов (на протяжении десятилетий).

Говорят, какая производительность труда, такая и зарплата. Как потопаешь, так и полопаешь. Верно. Но верно и обратное: КАК ПОЛОПАЕШЬ, ТАК И ПОТОПАЕШЬ. Так вот, решения власти в части МРОТ и обусловленных им недопустимо низких зарплат, убеждён, «работают» как раз на то, чтобы часть рабочих и специалистов не могла толком «полопать», а значит и толком, КАК ЭТО НЕОБХОДИМО ЭКОНОМИКЕ, «потопать».

Недопустимо низкий российский МРОТ и обусловленные им недопустимо низкие зарплаты, убеждён, «бьют в под дых экономике» ещё и тем, что задают особо недопустимую дешевизну рабочей силы в России. И такая её дешевизна особенно сильно подрывает заинтересованность организаций и т.п. в инновациях (значимость для экономики такой заинтересованности переоценить невозможно).

Зачем это им — «ломать голову» над инновациями, когда устраивающую их норму прибыли можно получать и за счёт необоснованно дешёвой рабочей силы? Подобные решения власти, убеждён, – это и одна из причин низкого ВНУТРЕННЕГО спроса на всякого рода блага. А увеличение внутреннего спроса – это тоже одно из НЕОБХОДИМЫХ условий успешного развития экономики.

Иногда решения власти по МРОТ и обусловленным им низким зарплатам объясняют соображениями экономии. Нет-де денег в бюджетах разного уровня. На самом же деле экономия на этом — убеждён, вовсе никакая не экономия, А САМОЕ НАСТОЯЩЕЕ РАСТОЧИТЕЛЬСТВО. В принципиальном отношении, в долгосрочном плане.

Разве можно сэкономить на по сути подрыве здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов (посредством недопустимо низких зарплат)? Состояние их трудоспособности-то — это один из важнейших предопределяющих факторов ЭФФЕКТИВНОСТИ экономики и соответственно размера доходной части бюджетов.

Связь здесь, убеждён, такая (в принципе): нет зарплаты, позволяющей хотя бы сохранять трудоспособность рабочих и специалистов – значит, нет и эффективного труда – значит, нет и прибыльного производства – значит, нет и достаточных доходов в бюджетах.

А С ЧИСТО ЮРИДИЧЕСКОЙ точки зрения российский МРОТ и обусловленные им недопустимо низкие зарплаты не обоснованы вот почему. Убеждён, — ими прямо нарушается Конституция страны (ст. 7 и 37).

По Конституции (ст. 37), вознаграждение за труд обязательно. Но можно ли вознаградить рабочих и специалистов за их труд (в течение месяца) «зарплатой» в 83, 49 руб.? И большей, но если она меньше ПМ? Ответ, думается, понятен: нельзя. Что же это за вознаграждение за труд, если оно не позволяет рабочим и специалистам сохранять здоровье и трудоспособность?!

Это не вознаграждение за труд, это подачка какая-то. Вознаградить такой «зарплатой» так же нельзя, как нельзя наградить не целым орденом, а его частью. Прикреплением на грудь части ордена (вместо целого) можно унизить, сделать посмешищем, но никак не наградить.

Согласно Конституции (ст. 7), создание условий для ДОСТОЙНОЙ жизни человека – это прямая обязанность государства, власти. Российским же МРОТ и обусловленными ими недопустимо низкими зарплатами власть, убеждён, создала и продолжает упорно поддерживать условия для жизни НЕДОСТОЙНОЙ. По крайней мере в чисто материальном отношении. Это, думается, тоже вряд ли можно оспорить.

А вот ещё один, тоже весьма наглядный, пример подобных решений власти. Тоже, убеждён, «бьющих» по рабочим и специалистам, по «фундаменту» страны. И тоже десятилетиями. Даже ныне минимальное пособие по безработице — лишь 850 руб. (ранее — В РАЗЫ меньше). Независимо от того, есть у безработного гражданина иждивенцы или нет.

По 28 руб. — в расчёте на день (850:30). Это ровно на одну поездку в московском транспорте. К примеру, — до кладбища. А на обратно – уже и нет. В 2009 году такое пособие получали ОКОЛО ПОЛОВИНЫ зарегистрированных безработных граждан (ранее – ПОЧТИ ДО ДВУХ ТРЕТЕЙ).

Да-да, такое недопустимо низкое пособие по безработице – это из той же «оперы», что и недопустимо низкий МРОТ и обусловленные им недопустимо низкие зарплаты. Ведь из периода безработицы рабочие и специалисты должны выходить в трудоспособном состоянии. При 28-ми же рублях на день (на одну поездку до кладбища) – это, конечно же, невозможно.

Таким пособием тоже нарушаются и экономические законы в области воспроизводства рабочей силы, и Конституция. И её статья 7 (о том, что власть ОБЯЗАНА создавать условия для ДОСТОЙНОЙ жизни человека), и её статья 37 (в части того, что власть ОБЯЗАНА защищать рабочих и специалистов ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ). Неужели же кто-либо всерьёз считает, что можно защитить от безработицы тремя неполными десятирублёвыми монетками (в расчёте на день)?! Убеждён, — это ИМИТАЦИЯ защиты, но никак не защита.

Подобные наглядные примеры решений власти, убеждён, «работающих» против рабочих и специалистов, можно было бы продолжить, но в данном случае это вряд ли необходимо. Суть проблемы и без них достаточно ясна.

Кому же выгодны подобные решения? Убеждён, — только не обществу, не подавляющей его части. Ведь эти решения, уверен, «бьют» по конкретным рабочим и специалистам, по всему трудовому потенциалу страны (а это главное богатство и главный экономический ресурс общества), а значит, – и по всей экономике.

Для ищущих ответ на этот вопрос представляет, думается, интерес вот это мнение лидера ЛДПР Жириновского В.В. Вот как он обосновал, что НЕОБРАЗОВАННЫЕ члены общества – это ДЛЯ ЕГО КОЛЛЕГ ПО ГОСДУМЕ лучше, чем образованные («АИФ», № 43, 2012, стр. 2): «Они (образованная молодёжь – ред.) будут свергать власть каждые 10 лет. Надо сдерживать образование, если мы хотим стабильности…Если раскрутим образование, вы себя обречёте на уничтожение».

По этой логике для БЛАГОПОЛУЧИЯ депутатов, власти в целом не представляют опасности И МАЛООБЕСПЕЧЕННЫЕ. Ведь малообеспеченным, бедным стать образованными весьма затруднительно. И что же тогда получается? Для общества обеспеченные и образованные – это хорошо, а для власти – это плохо, опасно?

Нельзя не видеть и того, что ЧЕМ МЕНЬШЕ МРОТ и обусловленные им зарплаты учителей, врачей и т.п., ТЕМ БОЛЬШЕ средств в бюджетах разного уровня НА СОДЕРЖАНИЕ РАЗБУХШЕГО АППАРАТА ГОСОРГАНОВ, на разбухшие же зарплаты в нём, на всякого рода льготы для представителей власти (спецмедобслуживание, спецтранспорт и т.д.).

То есть при такой, убеждён, избыточности ДЛЯ СЕБЯ, власть по сути устанавливает ДЛЯ ДРУГИХ членов общества зарплату, не позволяющую им сохранять здоровье и трудоспособность. Как это?! Из газеты «АИФ» (№ 44, 2011, стр. 1): «Оказывается, наш госаппарат поглощает немыслимое количество денег – 40% от ВВП. По сути, он отъедает их у народа…».

В ответ на многочисленные обращения (в которых об этих и других подобных необоснованных решениях власти) к Путину В.В., Медведеву Д.А., Нарышкину С.Е. (Грызлову Б.В.), Матвиенко В.И. (Миронову С.М.), а также к бывшим и нынешним руководителям профильных госорганов (Топилин М.А., Голикова Т.А., Зурабов М.Ю., Починок А.П., Набиуллина Э.С., Греф Г.О., Герций Ю.В. и др.) пришли, убеждён, отписки, то есть ответы НЕ ПО СУЩЕСТВУ поставленных в обращениях вопросов. Чем нарушен ещё и Закон о работе с обращениями (ст. 5 и 10) и опять-таки Конституция (ст. 33 – о праве граждан на обращение в госорганы). И, убеждён, «атака» власти на рабочих и специалистов, «успешно» продолжается.

Ответ же КОНСТИТУЦИОННОГО Суда (далее – КС) на обращения к Зорькину В.Д. (в которых о нарушении федеральными законами КОНСТИТУЦИИ) таков (см. Определение КС от 23.03.12 г.):

«Отказать в принятии к рассмотрению обращений гражданина Гречишникова Леонида Васильевича, поскольку разрешение поставленных вопросов Конституционному Суду Российской власти неподведомственно».

Хотя КС наделён правом законодательной инициативы (ст. 104 Конституции) и, думается, вполне мог бы (и должен был бы) разобраться, конституционны или нет эти федеральные законы, и если нет – выйти с этим в Госдуму. Увы. Зорькин В.Д. и другие судьи КС, убеждён, проявили безразличие, предпочли позицию «моя хата с краю, я ничего не знаю».

И это, думается, даёт вполне достаточные основания считать КС ДАЖЕ И СОУЧАСТНИКОМ того, что власть в России своими законами, убеждён, нарушает Конституцию, право рабочих и специалистов на вознаграждение за труд и защиту от безработицы, создаёт для них условия для НЕДОСТОЙНОЙ жизни.

Подробнее обо всём этом, а также о том, ПОЧЕМУ это возможно, что в России десятилетиями принимаются решения, убеждён, «работающие» против рабочих и специалистов, против «фундамента» страны, и о том, ЧТО с этим делать (в общем плане) – в частности, вот в этих материалах (есть в инете): «В чьих интересах массовая малообеспеченность населения России?», «В чём главная вина перед обществом российской власти?» и «Можно ли ныне создать в России гражданское общество?».

Л. Гречишников (экономист по труду, до пенсии – сотрудник Минэкономики России, к.э.н.)
27.01.13 г.

============================================================================================

Реклама
 

Метки: , ,

Обсуждение закрыто.