RSS

Архив за день: 2014/11/10

Казахстан, Забастовка на Чинаревском месторождении завершилась победой рабочих


Бастовавшим работникам АО «КазСтройСервис» на Чинаревском месторождении в Западно-Казахстанской области удовлетворили требования. После встречи с прокурором района бастующие решили не прекращать забастовку до тех пор, пока не будет перерасчета заработной платы. По словам Нурлыбека Кусанова, мастера компании «КазСтройСервис», решение о прекращении забастовки было принято в воскресенье, 9 ноября. Бастующие рабочие согласились прекратить забастовку после того, как им были даны гарантии перерасчета заработной платы.

Эту же информацию подтвердили и в руководстве компании.

Напомним, 7 и 8 ноября 150 вахтовиков, занятых на строительстве газоперерабатывающего завода на Чинаревском месторождении, не вышли на работу. Главным требованием работников АО «КазСтройСервис» было увеличение заработной платы.

Митингующие также встречались с прокурором Зеленовского района Западно-Казахстанской области. По итогам встреч прокурор района сообщил, что надзорный орган проведет проверку экономической деятельности АО «КазСтройСервис» и выяснит истинную причину снижения заработной платы.

 

Метки: ,

Первый шаг к социализму: в ЛНР милицию переименовали в полицию


Народный совет провозглашенной Луганской народной республики принял закон, по которому силы, охраняющие правопорядок, будут называться полицией. Об этом ТАСС сообщил зампред Народного совета ЛНР Владислав Дейнего.

«С момента вступления в силу этого закона старый закон о милиции отменяется. Он в значительной степени перекликается с этим законом. Здесь более детально некоторые вещи прописаны. Предыдущий закон вдвое меньше по объему», — сказал Дейнего.

Он предположил, что во вторник 11 ноября новый закон будет подписан главой республики и вступит в силу.

По словам Дейнего, во многом закон принят для того, чтобы избежать путаницы. «Решение принять закон о полиции возникло, когда принималось решение о создании народной милиции для того, чтобы не было разночтений в этих терминах. Народная милиция — это те вооруженные люди, которые охраняют рубежи, ополченцы», — пояснил Дейнего.

Закон о полиции был принят старым составом народного парламента, так как сессия предыдущего созыва пока не закрыта, отметил зампред Народного совета. По его словам, пленарные заседания первого созыва будут проходить до тех пор, пока ЦИК ЛНР не определится с датой первого заседания следующего созыва. Пока ЦИК не вынес решение на этот счет.

— Семимильными шагами идёт ЛНР к социализму, — иронизирует редактор ФОРУМа.мск Д.Чёрный, — и тот кто в этом сомневается, наверняка пособник хунты, ведь много раз звучали в РФ высказывания насчёт того, что социализм придёт к нам из Новороссии, вот он и зашагал, чтоб, значит, не гневить большого братца — как егось там они, высочайшие наши государи-то переназвали совковую, коммуняцкую милицию? в полицию — ну, значица, и нам надо тудой, как в метрополии, а то неправославненько выйдет, это ж у врага нашего милиция! вот и сарказм исторический новый: то были власовцы против бандеровцев, теперь будут полицаи против милиционеров, и поди догадайся, кто из них коллаборационист и фашист…

 

Метки:

Митинг в поддержку троллейбусов собрал несколько сотен жителей Петрозаводска


Испортившаяся погода не спугнула горожан, вышедших сегодня на митинг в поддержку петрозаводских троллейбусов. На студенческом бульваре в назначенные 13 часов дня собралось несколько сотен горожан. Среди пришедших было много работников троллейбусного предприятия.

Выступавшие на митинге призвали городские и республиканские власти помочь предприятию, которое, по мнению выступавшего на митинге спикера Петросовета Олега Фокина, подвергается попыткам рейдерского захвата со стороны частных перевозчиков.

Среди выступавших на митинге были также работники предприятия, высказывавшие опасения, что в скором времени могут оказаться на улице, общественники, настаивавшие на социальной значимости троллейбусного сообщения. Бурную реакцию собравшихся вызвало выступление депутата ЗС Карелии Александра Степанова, который начал речь с поздравления с праздником 7 ноября.

— «Тогда мы боролись против буржуев и сейчас приходится бороться против буржуев, которые присосались к бюджету, транспорту и хотят только на нас зарабатывать. С праздником! Даешь сохранение троллейбусного управления!», завершил депутат свою речь под бурные аплодисменты.

 

Метки:

Казахстан, «О попытке назарбаевских властей запретить деятельность Коммунистической партии Казахстана»


Москва. 08.11.2014 года.

Из Казахстана пришла тревожная весть о готовящейся властями очередной антикоммунистической акции – ликвидации регистрации Коммунистической партии Казахстана (КПК). И хотя КПК не является республиканской организацией КПСС и входит в оппортунистический Союз партий (СКП-КПСС) во главе Г.А.Зюгановым, мы не можем пройти мимо новой антикоммунистической акции назарбаевского режима, так как она происходит в русле его откровенно антирабочей политики, уже приведшей к расстрелу рабочих Жанаозена, за который никто пока не привлечён ни к какой ответственности.

В рядах КПК немало стойких коммунистов разных национальностей, желающих видеть рабочий класс республики и его естественных союзников – трудовое крестьянство и народную интеллигенцию свободными от эксплуатации, вернуть трудящимся Казахстана, как и всем советским людям из других некогда братских республик обновлённый Союз Советских Социалистических Республик с социалистической экономикой, культурой, нравственностью и образом жизни, которые обеспечивает Советская власть-власть самого трудового народа во главе с рабочим классом.

Однако правящие круги Казахстана, во главе с бывшим членом политбюро ЦК КПСС Назырбаевым, не устраивает наличие в республике партии, не находящейся под их откровенным управлением и способной в преддверии президентских и парламентских выборов аккумулировать в своих рядах сознательных противников временно победившего буржуазного строя. Если они будут иметь серьезное влияние в партии, то смогут сплотить вокруг себя патриотов и борцов за подлинную демократию и организовать борьбу за привлечение к ответственности чиновников режима за расправы с рабочими, честными профсоюзными активистами и прогрессивными журналистами. КПСС выражает властям Казахстана решительный протест и надеется, что президент и правительство одумаются и откажутся от антикоммунистических провокаций.

В случае, если правящий режим пойдёт на запрет КПК, ЦК КПСС призывает членов КПК сделать соответствующие выводы, отбросить надежды на честную парламентскую борьбу и влиться в ряды ортодоксальных организаций, чтобы совместными усилиями защищать социальные и политические интересы рабочего класса и его трудовых союзников на всей территории бывшего Советского Союза.

 

Метки: ,

Госдума просит Минобороны создать иностранный легион


Депутаты просят рассмотреть возможность создания аналога французского войскового соединения

Депутат Госдумы из фракции ЛДПР Роман Худяков обратился в Министерство обороны и Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) с предложением рассмотреть возможность создания в структуре Российской армии войскового соединения, состоящего из иностранных граждан. Предполагается, что формирование будет создано по аналогии с французским Иностранным легионом. По мнению парламентария, российский иностранный легион может стать гарантом стабильности на территории Средней Азии и ответом на возможную агрессию «Исламского халифата» в данном регионе.

Напомним, что в адрес России уже поступали угрозы от ИГИЛ. Как сообщают некоторые источники, возглавить вторжение в Россию намерен полевой командир Омар аль-Шишани. Также сообщалось, о готовящемся наступлении террористов ИГИЛ на страны Средней Азии через Афганистан. По мнению депутата, иностранный легион смог бы справиться с террористами до их появления на российской территории.

Роман Худяков уверен, что структура, аналогичная французскому легиону, позволила бы не использовать российскую армию, а справляться с военными вызовами силами иностранного контингента. Известно, что легион Франции насчитывает более 40 тыс. человек самых разных национальностей. Подразделения иностранного легиона нередко участвовали в военных конфликтах за пределами Франции.

Согласно предложению депутата, контрактники будут получать денежное довольствие на уровне с действующими военнослужащими российской армии и иметь возможность получить гражданство после 6 лет службы по контракту.

— Во французский легион входят контрактники из 136 стран мира, и ни один француз не умирает на войне. А почему наши солдаты должны гибнуть? Так или иначе, мы должны отвечать на вызовы современности — это связанно и с глобальной безопасностью, и с угрозами терроризма. Мы не можем себе позволить закрывать глаза на то, что фанатики из ИГИЛ уже сейчас готовят экспансию в Среднюю Азию и Россию. А остановить мы их должны за пределами границы и желательно без участия Российской армии. Иностранный легион справился бы с поставленной задачей, — уверен парламентарий.

По мнению Романа Худякова, затраты на содержание войскового соединения не очень большие. Депутат привел пример, что заработная плата во французском легионе составляет менее €1 тыс.

— Национальная безопасность и жизнь наших сограждан стоят дороже. Жители Узбекистана и Таджикистана с радостью пополнили бы легион, тут нет никаких проблем. А все командиры и инструкторы — российские кадровые офицеры. Мы же фактически этим и занимаемся в Таджикистане. Все таджикские военные обучаются только в российских вузах. Так давайте всё правильно оформим и узаконим. Нам хватает опыта и соответствующих ресурсов, — подчеркнул парламентарий.

Автор предложения считает, что реализация данного военного проекта в условиях гибридной войны, осуществляемой США, необходима России.

— США ведут себя нагло и беспринципно — они отправляют свои частные военные компании, когда официально не могут отправить армию. Вроде бы война идет, а правительство тут и ни при чем. В таких условиях нужно действовать жестче, по их правилам. Подразделения легиона могут быть отправлены в помощь Новороссии. И самое главное, что я хочу отметить, — это то, что такое формирование идеологически мотивировано в отличие от ЧВК, которые воюют исключительно за деньги. Быть легионером — значит быть элитой, — подчеркнул Роман Худяков.

В Госдуме уже рассматривали инициативу о службе иностранцев в Российской армии. Первый зампред комитета Госдумы по обороне Сергей Жигарев рассказал, что ранее предлагалось дать возможность иностранным гражданам поступать на военную службу в Вооруженные силы РФ и в качестве стимулирующих мер предполагалось давать гражданство военнослужащему и членам его семьи после завершения контракта.

— Разумеется, если к военнослужащему нет претензий и нареканий, то такая возможность могла бы быть предоставлена, но, к сожалению, мы получили отрицательную резолюцию юридического департамента правительства. Хотя, на мой взгляд, идея была неплохая — на службу по контракту могли приходить специалисты, в том числе граждане других государств с высшим образованием, — рассказал парламентарий.

Главным препятствием для создания иностранного легиона Сергей Жигарев считает отсутствие базирования за пределами страны.

— Получится так, что мы будем вооружать иностранных граждан российским оружием, учить им пользоваться и при этом они не будут являться гражданами Российской Федерации. Если брать за основу французский легион, то он всегда действовал и находился за территорией Франции. Тут нужно четко понимать, где будет находиться российский легион в случае его создания — в России его оставлять нельзя, — подчеркнул депутат.

В Минобороны не смогли оперативно прокомментировать инициативу.

Главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко считает, что создание такой военной структуры укрепит стабильность в Среднеазиатском регионе.

— Данная инициатива заслуживает внимания при ее юридически корректной разработке. «Иностранный легион» — не совсем удачное для нас название, но, по сути, формирование из числа иностранных воинских контингентов, которые могут быть использованы для локализации исламских экстремистов в странах ОДКБ, было бы востребовано для обеспечения мира и безопасности. В первую очередь тут важно мнение Министерства обороны, которое в той или иной мере рассмотрит этот вопрос, — отметил военный эксперт.

Игорь Коротченко рассказал «Известиям», что за последние годы наше военное ведомство уделяет значительное внимание укреплению боевого потенциала стран — членов ОДКБ, прежде всего Таджикистана, где может начаться экспансия талибов.

— После того как американцы уйдут из Афганистана, муллы обратят внимание на своих соседей. Поэтому мы осуществляем безвозмездную подготовку офицерских кадров, военно-технических специалистов и передаем партии военной техники наших арсеналов, которая отвечает условиям среднеазиатского театра военных действий. Безусловно, воевать должны прежде всего национальные контингенты, так как мы не можем кровью наших солдат оплачивать стабильность Средней Азии. А вот иностранный легион может быть там уместен, — считает Коротченко.

По мнению военного эксперта, угрозы исходящие от «Исламского халифата», очень серьезные.

— Сейчас главное — не допустить появления ячеек и подпольных структур ИГИЛ на территории России. Существует большая опасность, что ряд российских граждан, которые сейчас воюют в рядах ИГИЛ, могут начать создание незаконных вооруженных формирований уже тут, — подчеркнул Игорь Коротченко.

Ряд экспертов с осторожностью относятся к инициативе. Так, координатор рабочей группы Центра изучения стран Центральной Азии и Кавказа Института Востоковедения РАН Александр Скаков опасается, что если набор в легион будет проходить из представителей Средней Азии, то существует вероятность, что легионеры с оружием в руках перейдут на сторону «Исламского халифата».

— Если собирать из уроженцев этих стран, то у нас нет гарантий, что они не перейдут на сторону противника в процессе военных действий. Потому здесь должны быть большой контроль за ними и серьезная проверка, — пояснил «Известиям» эксперт.

 

Метки:

«Ваша служба и опасна, и грешна…» — с праздником, дорогие полицаи!


Коттедж в Подмосковье, где проводилась спецоперация, принадлежит руководителю Управделами Генеральной прокуратуры.

Корреспондентам РЕН ТВ стали известны новые подробности спецоперации по ликвидации лидера банды убийц и вербовщиков наемников для Исламского государства. Как выяснилось, 32-летний главарь преступного сообщества — уроженец Киргизии по фамилии Усманов – жил в доме высокопоставленного чиновника Генеральной прокуратуры.

По информации источников телеканала, коттедж на улице Горького в поселке Удельная Раменского района Мособласти, где накануне завязался бой, принадлежит Алексею Владимировичу Староверову. А именно этот человек является руководителем Управления делами Генпрокуратуры РФ.

Получить оперативный комментарий представителей Генеральной прокуратуры о ситуации с домом Алексея Староверова не удалось.

Согласно декларации, обнародованной в 2013 г., Староверов – один из самых богатых чиновников прокуратуры. Он задекларировал годовой доход почти в 21,5 млн рублей (а вместе с супругой – почти 50 млн), а также квартиру в 140 квадратов, жилой дом в 273 квадратных метра и земельный участок в 11 соток и джип «лексус». Дом и участок, кстати, официально были зарегистрированы на несовершеннолетнего сына Староверова.

В мае прошлого года журнал Forbes включил Староверова в двадцатку богатейших силовиков России.

Напомним, спецоперация по задержанию 32-летнего уроженца Киргизии по фамилии Усманов проводилась около трех часов ночи 6 ноября в Раменском районе Московской области. Когда спецназовцы отряда «Рысь» и оперативники угрозыска МВД окружили дом и предложили Усманову сдаться, тот стал отстреливаться и бросил в полицейских гранату.

В ходе короткого боя преступник был уничтожен. Его тело позже нашли возле гостевого домика, сгоревшего от взрыва. В правой руке бандита был зажат разряженный пистолет «Вальтер», рядом лежала полная патронов обойма.

После спецоперации ни МВД, ни Следственный комитет официально не давали комментариев относительно ликвидации Усманова. Не говорилось ничего и о том, что он причастен к 14 убийствам водителей на подмосковных трассах. Однако СМИ сразу же назвали Усманова лидером банды, расстреливавшей автовладельцев. Также стало известно, что Усманова подозревают в вербовке наемников для Исламского государства. При этом в качестве версии выдвигалось предположение, что расстрелы водителей были неким последним экзаменом для завербованных боевиков.

На то, что Усманов – не рядовой преступник, а лидер пресловутой банды убийц указывает и то, что на месте его ликвидации работали самые высокопоставленные чиновники СКР и МВД — глава ГСУ Следственного комитета, замглавы ГУУР МВД, начальники нескольких отделов ГУУР.

Во время боя в Удельной из гостевого домика на территории коттеджа Староверова успели выбежать 30-летняя беременная женщина и двое ее детей пяти и семи лет. Как выяснилось, это гражданская жена убитого бандита — Ранохон Хасанова.

Позже женщина рассказала следователям, что она официально нигде не работала, лишь следила за хозяйским домом. Гражданский муж, по словам Хасановой, занимался частным извозом. Машину бандита – темно-синий «Volkswagen Passat» с белорусскими номерами обнаружился там же, рядом с домом Староверова.

Ранохон Хасанова также рассказала, что ее муж был очень скрытным. Он никому ничего не говорил о своей работе. При этом Усманов не выходил из дома без холодного оружия и усиленно занимался боксом. Гражданская супруга вспомнила, что к мужу часто приходили двое знакомых – тоже уроженцы Киргизии. О чем они разговаривали Ранохон не знает. Сейчас подельников Усманова разыскивают следователи.

Бывший заместитель начальника полиции Анатолия Попова, Сергей Грачев, восстановился на службе в МВД, только теперь в новой должности.

Причиной увольнения полицейского и нескольких коллег стала массовая драка в больнице города, в которой был до смерти забит Анатолий Ларионов. Но не прошло и месяца, как уволенные за неисполнение обязанностей копы снова вернулись на службу.

— С 5 ноября он заступил на должность начальника штаба отдела МВД по Минераловодскому району, – рассказал «Блокноту Ставрополь» источник в МВД Минвод.

Напомним, ранее «Блокнот» сообщал, что полиция Минвод оказалась «обезглавлена». С должностей были сняты начальник полиции Анатолий Попов, его заместитель Сергей Грачев, начальник следственного отдела Ленков и начальник отдела дознания Гаврилов.

Начальник следственного отдела Ленков уже вернулся на занимаемую им ранее должность. К работе приступил и главврач больницы Роман Лифенко, отстраненный от дел на время расследования. Именно в его больнице в ночь на 21 сентября случилась массовая драка.

Первоначально потасовка началась в кафе «Евгения». После чего Анатолий Ларионов вместе с Русланом Абдулджалиловым повезли пострадавшего друга – Романа Савченко – в больницу. Позже туда прибыли 40 человек, которые спокойно вошли в медучреждение и избили Ларионова, Абдулджалилова и медсестру Нину Станка. Спустя неделю Ларионов скончался в больнице Пятигорска после двух трепанаций черепа, так и не придя в сознание.

В Пермском крае бывшие сотрудники вневедомственной охраны приговорены к длительному сроку лишения свободы за совершение преступлений против жизни и здоровья.

Доказательства, собранные первым отделом по расследованию особо важных дел (о преступлениях против личности и общественной безопасности) Следственного управленияСледственного комитета РФ по Пермскому краю признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении двух бывших сотрудников вневедомственной охраны УВО ГУ МВД России по Пермскому краю. Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц по предварительному сговору, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего) и ч. 1 ст. 115 УК РФ (причинение лёгкого вреда здоровью человека).

Следствием и судом установлено, что в ночь на 3 сентября 2013 года, среди бывших и действующих сотрудников органов внутренних дел, совместно употреблявших спиртные напитки в одном из гаражных боксов в городе Александровске Пермского края, возникла ссора на почве сложившихся неприязненных отношений. В ходе ссоры двое из присутствующих, один из которых на тот момент являлся полицейским отдела вневедомственной охраны, начали избивать двух своих оппонентов, нанося им удары руками и ногами по голове и телу. При этом 44-летнему полицейскому был причинён лёгкий вред здоровью, а 43-летнему пенсионеру МВД – телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью, от которых он скончался в больнице.

Приговором суда осужденным назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима каждому.

Полицейский слег с сердечным приступом после того, как стал подозреваемым в деле об убийстве псковича на охоте.

Полицейский из Петерубрга подозревается в убийстве селянина во время охоты в Псковской области.

Как стало известно изданию «Фонтанка.ру», инцидент произошел около недели назад. По предварительной информации, во время охоты, в которой принимали участие несколько десятков человек, в результате несчастного случая был застрелен один из участников охоты – местный житель. Подозрение пало на петербуржца – замначальника по тылу Красносельского УМВД.

Как сообщили в Псковском Следственном управлении СКР, трагедия произошла 3 ноября в урочище Яшково Себежского района Псковской области во время охоты на кабана. По версии следствия, четверо товарищей, заняв заблаговременно оговоренные между собой позиции, ожидали появления животного, двое других пошли в загон. В процессе 51-летний подозреваемый услышал шум и, заметив движение в месте предполагаемого нахождения зверя, дважды выстрелил из карабина марки «Сабатти-Ровер».

Когда охотник решил взглянуть на добычу, то вместо кабана обнаружил своего друга с простреленной грудной клеткой. Пострадавший скончался на месте, медики диагностировали повреждение левого легкого и сердца.

В СУ СКР по Псковской области «БалтИнфо» не подтвердили информацию о том, что подозреваемый является сотрудником полиции, отметив, что профессия подозреваемого не имеет значения в этом происшествии.

Уголовное дело возбуждено по статье «Причинение смерти по неосторожности». В настоящее время проводятся следственные действия, устанавливаются все обстоятельства преступления.

Сам подозреваемый находится в больнице в Петербурге, у него произошел сердечный приступ.

В Октябрьском районе суд вынес приговор двум сотрудникам полиции, признав их виновными в превышении должностных полномочий.

Октябрьский районный суд вынес приговор в отношении сотрудников территориального отдела полиции. Они признаны виновными по ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Как установлено в судебном заседании, в августе 2012 года двое мужчин на берегу реки приготовили и употребили внутривенно наркотическое средство. В это время их обнаружили сотрудники полиции. Полицейские избили одного из мужчин, нанеся множественные удары по различным частям тела.

В результате потерпевшему причинены телесные повреждения, повлекшие тяжкий и средней тяжести вред здоровью.

Подсудимые признаны виновными в совершении указанного преступления, одному из них назначено наказание в виде 5 лет, другому – в виде 6 лет лишения свободы. Назначенное наказание им предстоит отбывать в исправительной колонии общего режима. Кроме того, они лишены права занимать должности, связанные с исполнением властных и организационно – распорядительных функций в правоохранительных органах в течение 3 лет.

В настоящее время приговор в законную силу не вступил.

Инспектор по делам несовершеннолетних обвиняется в халатности.

В Пермском крае завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего инспектора по делам несовершеннолетних отдела полиции по Пермскому району. Сотрудница полиции обвиняется в халатности.

По данным следствия, 25 сентября 2013 года инспектор по делам несовершеннолетних узнала от учащихся средней общеобразовательной школы информацию о совершении изнасилования малолетней школьницы. В конце сентября — начале октября инспектор приняла заявление и объяснение по данному факту от родителей девочки и от самой потерпевшей. Но сообщения по факту совершения особо тяжкого преступления инспектором были зарегистрированы только в апреле 2014 года. Впоследствии по этим сообщениям было возбуждено уголовное дело по признакам изнасилования несовершеннолетней. Приговором суда виновному назначено наказание в виде шести лет лишения свободы в воспитательной колонии.

Сейчас уголовное дело в отношении инспектора направлено в суд для рассмотрения по существу, сообщает пресс-служба управления СКР по Пермскому краю.

И ЭТО ТОЛЬКО СВОДКА НОВОСТЕЙ МВД ЗА 9 НОЯБРЯ 2014 Г.!

 

Метки: , ,

Казахстан. Строители на месторождении в ЗКО пожаловались в прокуратуру


Работники уральского филиала компании «KазСтройСервис», строящие завод на Чинаревском месторождении в Западно-Казахстанской области (ЗКО), по-прежнему не выходят на работу, сообщил Азаттыку сегодня вечером один из рабочих, который представился Асланом.

Десятки рабочих вахтового городка, задействованных при строительстве газоперерабатывающего завода на нефтегазовом месторождении в 60 км от Уральска, возмущены тем, что получают меньше, чем их иностранные коллеги. Местные газеты сообщают, что забастовка началась вечером 7 ноября.

В прокуратуре Зеленовского района ЗКО подтвердили, что к ним поступила коллективная жалоба от рабочих компании «KазСтройСервис». Подписавшиеся под заявлением требуют повышения оплаты труда до уровня иностранных работников этой компании.

По данным геологоразведки, запасы Чинаревского месторождения в Западно-Казахстанской области составляют 49 миллиардов кубических метров природного газа и 35 миллионов тонн нефти. Владеет месторождением компания Nostrum Oil & Gas. Оператором месторождения по добыче является нефтяная компания «Жаикмунай».

rus.azattyq.org 9.11.14

 

Метки:

Белая книга реформ :: Раздел 3. Реформа и благосостояние населения: цены, зарплаты, расслоение, по регионам


Источники:
• Статистические ежегодники “Народное хозяйство РСФСР”. ЦСУ РСФСР, Госкомстат РСФСР. Москва.
• Статистические ежегодники “Российский статистический ежегодник. Официальное издание”. Госкомстат России. Москва.
• Статистический сборник “Социальная сфера России. Официальное издание”. Госкомстат России. Москва. 1996.
• Статистический сборник «Социальное положение и уровень жизни населения России. 2002». Госкомстат России. Москва. 2002.
• Статистический сборник “Цены в России. Официальное издание”. Госкомстат России. Москва. 1998.
• Сборник “Мнение населения о состоянии социальной сферы и приоритетах ее развития”. М., Госкомстат СССР. 1990.
• Статистические сборники “Транспорт и связь в России. Официальное издание”. Госкомстат России. Москва. 1998, 2001 гг.
• Статистический сборник “Сфера услуг в России. Официальное издание”. Госкомстат России. Москва. 2000.
• Статистический сборник “Краткосрочные экономические показатели Российской Федерации”, Госкомстат России. Москва, апрель 2002.
• Статистический сборник «Здравоохранение в России». Госкомстат России. Москва. 2001.
• Статистический сборник «Жилищное хозяйство России. 2002». Госкомстат России. Москва. 2002.

Материальное благосостояние человека (семьи) зависит прежде всего от соотношения между доходами и ценами на главные жизненные блага. В плановой экономической системе на это воздействует также фактор “очереди” – ограничений, накладываемых административными методами на очередность получения дефицитных благ. После 1992 г. эти ограничения были устранены, и вместо них стали действовать ценовые ограничения[1].

Учитывая, что для подавляющего большинства населения основным источником дохода по-прежнему остается заработная плата, а для нетрудоспособных – пенсии и социальные пособия, “привязанные” к средней зарплате, мы для представления динамики изменения благосостояния используем показатель покупательной способности средней заработной платы (средней по стране или региону) в отношении какого-то конкретного блага – жилья, хлеба, молока, проезда на автобусе и т.д.

Например, на среднюю номинальную начисленную заработную плату (в РСФСР и РФ) в 1990 можно было купить 95,9 кг говядины, или 1010 литров молока, или 776,9 кг хлеба пшеничного 1 сорта. В 2001 г. на среднюю месячную зарплату можно было купить 39,9 кг говядины, 350,4 литра молока или 424,0 кг такого же хлеба. В 2003 г. эти показатели существенно выросли: 61,7 кг говядины и 494,0 л молока (данные по хлебу не даются).

В ходе реформы кардинальным образом изменился принцип ценообразования. В рыночной экономике материальные блага производятся и предоставляются для обслуживания лишь платежеспособного спроса, а не для потребления “всех слоев населения”. Это наглядно отражается в структуре цен. Именно этим были вызваны резкие различия в структуре цен в СССР и на Западе – на Западе предметы первой необходимости были относительно очень дороги, но зато товары, которые человек начинает покупать только при более высоком уровне благосостояния, – дешевы. Хлеб, молоко и жилье очень дороги относительно автомобиля или видеомагнитофона. Этот принцип ценообразования создавал на Западе жесткий барьер, который запирал людей с низкими доходами в состоянии бедности – вынужденные покупать дорогие необходимые продукты, люди не могли накопить денег на дешевые “продукты для зажиточных”. Таким образом создавался “средний класс”, резко отделенный от примерно трети “бедных”.

В СССР, напротив, низкие цены на самые необходимые продукты резко облегчали положение людей с низкими доходами, почти уравнивая их по фундаментальным показателям образа жизни с людьми зажиточными. Таким образом, бедность ликвидировалась, человек ценами “вытягивался” из бедности, и СССР становился “обществом среднего класса”. В ходе реформы структура цен кардинальным образом изменилась. Продукты первой необходимости население будет покупать по любым ценам, что побуждает монопольных или вступивших в сговор торговцев взвинчивать цены для извлечения сверхприбылей. В результате хлеб к концу 2004 г. подорожал относительно среднего автомобиля (ВАЗ-2105) примерно в 4-5 раз, а проезд на метро в 26 раз.

Совершенно по-разному изменились цены на непродовольственные товары. Например, огромный контингент курильщиков не может обойтись без сигарет, причем большинство из них курит относительно дешевые отечественные сигареты. На этот товар абсолютно первой необходимости (как бы мы ни относились к этой слабости), цены за 1991-1999 гг. выросли на 457,5%, а на джемперы и жакеты – всего на 57,6%. Еще более необходимый, нежели сигареты, товар – аспирин отечественного производства. К 1995 г. по сравнению с 1991 г. он подорожал относительно магнитофонной кассеты (без записи) в 300 раз. Динамика цен на некоторые товары относительно их же цены 1991 г. представлена на рис. 3-1.


Рис. 3-1. Индексы потребительских цен на непродовольственные товары в РСФСР и РФ (% к 1991 году)
1 – Ткани х/б бельевые
2 – Джемпера, свитера, жакет для взрослых
3 – Шампунь
4 – Сигареты без фильтра отечественные

В целом реальная заработная плата работников в РФ составила по сравнению с 1990 г. в 1999 г. 35%, в 2000 г. 42 % и в 2001 г. 50,4%[2].

Изменение типа ценообразования сочеталось в ходе реформы с изменением типа распределения доходов. Регулярный учет распределения рабочих и служащих по уровню доходов начал вестись с 1956 г.

Из табл. 3-1 видно, как основная масса трудящихся передвигалась в зону средних доходов. С 1956 г. в СССР поддерживался стабильный и довольно низкий фондовый коэффициент дифференциации (отношение суммарных доходов 10% высокооплачиваемых граждан к доходам 10% низкооплачиваемых) -– показатель расслоения общества по доходам.
В ходе реформы стали быстро нарастать нетрудовые доходы. В официальной статистике они объединены под рубрикой “доходы от собственности, предпринимательской деятельности и другие”.
В результате резкого снижения доли трудовых доходов началось глубокое расслоение населения по доходам. Официальные данные Госкомстата РФ о динамике фондового коэффициента распределения доходов в ходе реформы приведены на рис. 3-2.

Рис. 3-2. Расслоение общества по доходам в РСФСР и РФ: фондовый коэффициент дифференциации

В СССР в 1991 г., он стал равен 4,5 (в США был равен 5,6). Но уже к 1994 г. в РФ он, по данным Госкомстата, подскочил до 15,1. Официальные данные не учитывают теневых доходов, и в какой-то степени этот пробел восполняют исследования социологов. По данным бюллетеня ВЦИОМ “Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения”, в январе 1994 г. он был равен 24,4 по суммарному заработку и 18,9 по фактическому доходу (с учетом теневых заработков)[4].

После 1996 г. разница в доходах снова стала возрастать и теперьфондовый коэффициент достиг уровня 14,8. Улучшение экономической конъюнктуры с высокими ценами на нефть и газ на мировом рынке не привело к смягчению социального расслоения по доходам.

Сама программа реформы не предполагала механизмов, предотвращающих обеднение населения. Исследователи ВЦИОМ пишут: “Процессы формирования рыночных механизмов в сфере труда протекают весьма противоречиво, приобретая подчас уродливые формы. При этом не только не была выдвинута такая стратегическая задача нового этапа развития российского общества, как предупреждение бедности, но и не было сделано никаких шагов в направлении решения текущей задачи – преодоления крайних проявлений бедности”[5].

В результате реформ в РФ возникла структурная бедность – постоянное состояние значительной части населения. Это – социальная проблема, не связанная с личными качествами и трудовыми усилиями людей. ВЦИОМ фиксирует: “В обществе определились устойчивые группы бедных семей, у которых шансов вырваться из бедности практически нет. Это состояние можно обозначить как застойная бедность, углубление бедности”. По данным ВЦИОМ, только 10% бедняков могут, теоретически, повысить свой доход за счет повышения своей трудовой активности[6].

Исследователи подчеркивают важную особенность процесса обеднения в ходе реформы – происходит исчезновение “среднего класса” с образованием ничтожной прослойки богатых (к ним относят около 1% населения) и беднеющего большинства. Академик Т.И.Заславская пишет: “Процесс ускоренного социального расслоения охватывает российское общество не равномерно, подобно растягиваемой гармонике, а односторонне, – все резче отделяя верхние страты от массовых слоев, концентрирующихся на полюсе бедности”[7].

Согласно официальным данным, в 1992-1993 гг. треть населения имела денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, затем эта доля несколько сократилась (до 21% в 1997 г.), а в 1999-2000 гг. резко выросла опять – до 29,1% в 2000 г. В 2001 г. численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила 39,9 млн. человек (27,6% от общей численности населения), в 2003 г. 29,3 млн. (20,3%), а в 2004 г. 25,5 млн. человек (17,8%)[8].

Однако в число семей, испытывающих крайнюю бедность, перешли не все категории бедного населения пропорционально. Так, при общей численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума 21%, в 1997 г. ниже этого порога находилось 38,3% семей, имеющих детей в возрасте до 16 лет – и 57,4% семей с 3 и более детьми.

Из возрастных категорий сильнее всего обеднели дети в возрасте от 7 до 15 лет. В 1992 г. за чертой бедности оказалось 45,9% этой части народа, а в 1997 г. эта доля сократилась до 31,2%. В последнее время обеднение детей опять усилилось – до 40,3% в 2000 и 2001 гг. В 2003 г. этот показатель составил 36,3%, причем более половины из этой категории детей относятся к «крайне бедному населению» – к тем, кто имеет уровень дохода в два и более раз ниже прожиточного минимума.

Чтобы потребление части населения с доходами ниже прожиточного минимума поднять хотя бы до этого минимального порога, требовалось, согласно данным Госкомстата РФ, перераспределить в их пользу в разные годы всего 3,3-3,8% общего объема денежных доходов. Этого не делалось. В настоящее время глубина обеднения, то есть степень удаления доходов от прожиточного минимума, резко возросла. Если в 1997 г. совокупный дефицит денежного дохода населения с доходами ниже прожиточного минимума составлял 46,3 млрд. руб., то в 1999 г. он вырос до 140,1 млрд., а в 2003 г. составил 237,9 млрд. руб. (2,7% объема всех денежных доходов).

Здесь надо сделать оговорку. В РФ в ходе реформы обеднело подавляющее большинство граждан, так что у них еще сохранилась данная общим образованием единая культурная основа, один и тот же способ мышления и рассуждения. Подавляющее большинство наших бедных имеют еще жилье, а в квартире свет, водопровод, отопление, книги на полках. Все это “держит” человека. Совсем иное дело – бедность в трущобах типичного капиталистического города. Здесь бедность приобретает новое качество, для определения которого пока что нет подходящего слова в русском языке. Вернее, смысл слова, которым точно переводится на русский язык применяемый на Западе термин, у нас совсем иной. Бедность (poverty – англ.) в городской трущобе на Западе для большинства быстро превращается в нищету, ничтожество (misery – англ.).

Нищета – это бедность неизбывная, когда безымянные общественные силы толкают тебя вниз, не дают перелезть порог. В такой ситуации очень быстро иссякают твои собственные силы, и ты теряешь все личные ресурсы, которые необходимы для того, чтобы подняться. Переход людей через барьер, отделяющий бедность от нищеты – важное и для нас малознакомое явление. Если оно приобретет характер массового социального процесса, то вся общественная система резко изменится.

Опасность сдвига от структурной бедности к крайнему обеднению резко усиливается вследствие резкого расслоения регионов РФ по доходам населения. Одним из принципов советской социальной политики было постепенное выравнивание регионов по главным показателям благосостояния. На общем фоне существенно выделялись столицы – Москва и Ленинград. В ходе реформы региональная дифференциация резко усилилась. Резко нарушились устоявшиеся, стабильные соотношения в социальных индикаторах разных регионов страны.

В 1990 г. максимальная разница в среднедушевом доходе между регионами РСФСР составляла 3,5 раза. В 1995 г. она выросла до 14,2 раза, в 1997 г. была равна 16,2 раза. Например, если в 1990 г. средний доход жителей Горьковской области составлял 72,4% от среднего дохода жителей Москвы, то в 1999 г. средний доход жителей Нижегородской области составлял всего 16,9% от среднего дохода москвичей, а в 2001 г. 19,6%. Этот процесс представлен на рис. 3-3.

Рис. 3-3. Среднедушевые денежные доходы населения в РСФСР и РФ (в месяц, тыс.руб.; 1998 г.- руб)
1 – Российская Федерация
2 – Москва
3 – Томская обл.
4 – Нижегородская обл.

По-другому процесс региональной дифференциации доходов можно представить, взяв за стандарт сравнения средние доходы по РФ (приняв их за 100). В таком случае видно, что если в 80-е годы разные регионы, включая Москву, образовывали довольно компактную по доходам группу, то с началом реформы происходило их быстрое расслоение (рис. 3-4).


Рис. 3-4. Региональная дифференциация среднедушевых денежных доходов населения (РФ =100): 1 – Российская Федерация; 2 – Москва; 3 – Томская обл.; 4 – Нижегородская обл.

Совершенно по-разному росли в разных регионах масштабы бедности. Еще в 1994 г. численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, составлявшая в среднем по РФ 22,4%, колебалась в разных регионах около этого уровня, хотя были уже и резкие отличия (например, в Республике Тыва доходы менее прожиточного минимума имели 66,8% населения). Но к 1997 г. регионы по этому показателю стали отличаться очень резко.

Так, за 1994-1997 гг. в областях Северного, Северо-Западного и Центрального районов этот показатель был весьма стабильным, а в Республике Марий Эл он возрос с 22,1% до 52,7%, в Республике Алтай с 15,3 до 40,7%, в Алтайском крае с 22,8 до 45,5%.

Резко стали различаться регионы по доле нетрудовых доходов в общей сумме среднедушевых доходов. В 2000 г. в Москве среднедушевой доход составлял 9291,3 руб. в месяц, а средняя номинальная начисленная зарплата была 3229,3 руб. То есть отношение “доход/зарплата” было равно 2,88. Рядом, в Московской области, доход был 1908,3 руб., а зарплата 2269,3 руб. – на одну зарплату в среднем жило более одного человека. Здесь отношение “доход/зарплата” было равно 0,84. Таким образом, доля зарплаты в общих доходах среднего москвича была в 3,4 раза меньше, чем в Московской области. А в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе средний душевой доход составлял в 2000 г. 595,8 руб., а зарплата – 1058,4 руб., отношение “доход/зарплата” было равно 0,56.
_______________
[1] Утверждение, будто от либерализации цен исчез дефицит потребительских благ, носит чисто идеологический характер. Нехватка (дефицит) в потреблении того или иного блага создается экономическими средствами (ценами) еще более неотвратимо, чем административными. Это наглядно выражается в динамике доступа к таким фундаментальным благам, как жилье и продукты питания.

[2] Следует также отметить, что в 2000 г. по сравнению с 1990 г. зарплата в Белоруссии составила 95%, а на Украине 27%.

[3] В 1999 г. Госкомстат изменил методику исчисления структуры доходов населения (без объяснения), и доля оплаты труда наемных работников оценивается для 2000 г. как равная 78,2%. По новой методике пересчитаны также данные за прошлые годы.

[4] “Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения”. ВЦИОМ. 1995, № 3. Согласно данным ученых РАН, которые учли скрываемые богатыми доходы, реально коэффициент фондов в России в 1996 г. был равен 23. А группа экспертов Мирового банка, Института социологии РАН и Университета Северной Каролины (США), которая ведет длительное наблюдение за бюджетом 4 тысяч домашних хозяйств (большой исследовательский проект Russia longitudinal monitoring survey), приводит коэффициент фондов за 1996 г. — 36,3.

[5] Зубова Л.Г. Социальное расслоение в России — “Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения”. ВЦИОМ. 1995, № 3.

[6] Заславская Т.И. Новые данные о доходах россиян – “Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения”. ВЦИОМ. 1995, № 4. Зубова Л.Г. Представления о бедности и богатстве. Критерии и масштабы бедности – “Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения”. ВЦИОМ. 1996, №4.

[7] Заславская Т.И. Доходы работающего населения России. Часть вторая. Динамика и дифференциация доходов. — “Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения”. ВЦИОМ. 1996, № 6.

[8] Исследователи доходов населения ставят официальные данные о численности лиц, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, под сомнение и считают их сильно заниженными.

 

Метки: , , ,