RSS

Архив за день: 2015/12/28

В Новосибирске учителя и снегоуборщики накануне Нового года остались без зарплат


В Новосибирске задержка зарплат в декабре коснулась учителей и работников, занятых уборкой снега. Эксперты утверждают, что тенденция сохранится и будет развиваться по забайкальскому сценарию и дальше. Об этом 28 декабря пишет НГС.

Как сооюбщает издание, сотрудники «Дорожно-эксплуатационного участка (ДЭУ) № 6» написали открытое письмо на имя мэра Новосибирска и областного прокурора.

«В октябре-ноябре 2015 года ввиду нехватки средств на оплату труда начисление заработной платы всем работникам производилось без премии по итогам работы и надбавки за качество, сохранив при этом начисление надбавки за выслугу лет и дополнительные премиальные выплаты за работу в зимний период работникам при выходе на линию», — проинформировали в департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска.

Недоплату снегоуборщикам обещали компенсировать в виде премий к следующему месяцу.

На несвоевременную выплату заработанных денег пожаловались также учителя двух школ Калининского района. 17 декабря редакции НГС о недельной отсрочке выплат сообщили педагоги лицея №81 на улице Солидарности. Примерно в то же время стало известно, что на 6 дней задержали зарплату учителям школы №211 в «Родниках».

Как рассказали учителя, со своей проблемой они вышли на педсовет, но директор школы Сергей Васильев не смог дать внятного ответа.

«Уже какие-то 90-е годы напоминает ситуация», — грустно резюмировал один из педагогов. После директор пояснил, что деньги поступили прямо во время педсовета, а виновник задержки — мэрия Новосибирска, точнее, внезапно возникшая путаница с документами. В бухгалтерии лицея №81 также заверили, что просрочка выплаты учителям — «заслуга» мэрии.

В мэрии сообщили, что выплата зарплаты педагогическим работникам производится из областного бюджета.

При этом мэр Новосибирска Анатолий Локоть признал, что проблема с выплатами зарплат учителям действительно существует.

«На заседании правительства, на котором я присутствовал, губернатор говорил, что есть определенные трудности, зарплата будет выдана, но с небольшими задержками», — пояснил градоначальник.

Доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики СО РАН Владимир Клисторин объяснил такие проблемы тем, что из-за низкой собираемости налогов с физических лиц и на прибыль с юридических лиц с падением доходов столкнулись многие местные и региональные бюджеты.

Это приводит к росту кредиторской задолженности, в том числе по зарплате.

«Пока в Новосибирской области это не очень ощутимо, но в других регионах уже проблема. Например, в Забайкалье, где сроки выплаты зарплаты сместились на 30–40 дней. Масштабы несопоставимы с 1990-ми годами, однако тенденция скверная», — отмечает экономист.

По его прогнозам, рост задолженности по зарплате возможен не только в муниципальном секторе, но и среди частных фирм. Альтернативой задолженности Клисторин называет перевод сотрудников на неполную рабочую неделю.

 

Метки: , , , ,

Лев ШЛОСБЕРГ: Все были живы


История не имеет сослагательного наклонения. Всё, что произошло, остается навсегда, навечно. Меняться могут только оценки событий. Но очень часто, вспоминая переломные моменты истории, думаешь: ведь жизнь могла пойти иначе, и если не всё, то многое было бы по-другому. Невозможность возвращения момента выбора, момента принятия рокового решения, невозможность «переписать историю заново» часто осознается поколениями людей как вечная трагедия. У истории нет черновиков, все её строки пишутся набело. Очень часто – кровью.

1.

События в Крыму год назад, приведшие к «присоединению» Автономной Республики Крым к России, открыли череду трагедий – личных и общенародных. И эта череда продолжается до сих пор, каждый день. Никто сейчас не может сказать, когда и чем это может закончиться, но все понимают – не закончится ничем хорошим.

Год назад ещё можно было остановиться. Год назад ещё не было войны.

Самое главное – год назад тысячи людей, которых сейчас уже нет в живых, были живы [1]. Никто из них не думал о том, что идёт последний год их жизни. И мало кто из них мог даже предположить, что жизнь внезапно оборвётся в связи с какими-то событиями в Крыму. Потому что почти никто не думал о самой возможности таких событий. Но сейчас этих людей уже нет в живых.

Верховный Совет Автономной Республики Крым 27 февраля 2014 года был захвачен вооруженными людьми. Россия в лице президента и его подчиненных сначала категорически отрицала, что эти вооруженные люди – военнослужащие Российской армии, но затем публично признала это.

В состав Верховного Совета Крыма входит 100 депутатов. На заседании 27 февраля после захвата парламента присутствовало, по разным данным, менее 40 человек. Несмотря на отсутствие кворума, в отсутствие прессы и без трансляции заседания, под дулами автоматов российских военнослужащих Верховный Совет Крыма принял решение о проведении референдума о статусе Автономной Республики Крым, отправил в отставку правительство Анатолия Могилёва и назначил новым премьер-министром лидера местной партии «Русское единство» (не прошедшей в парламент республики на выборах 2010 года) Сергея Аксёнова, широко известного в специфических кругах как «Гоблин». Репутация г-на Аксёнова отвратила от него большинство жителей Крыма, но, судя по состоявшемуся решению, сделала его кандидатуру наиболее приемлемой для властей России как руководителя нового «субъекта».

Так началось «присоединение Крыма к России», отлившееся на военных медалях как «возвращение Крыма». По сути, так началась российско-украинская война.

2.

Проведение в отдельном регионе референдума о выходе из состава государства в Украине запрещено Конституцией – точно так же, как и в России. Это подтвердил Конституционный суд Украины, его решение было принято 14 марта и являлось обязательным к исполнению на всей территории Украины.

15 марта 2014 года Верховная Рада Украины (основываясь на норме Конституции Украины и позиции Конституционного суда) досрочно прекратила полномочия Верховного Совета Автономной Республики Крым в связи с приятыми им незаконными решениями.

Но власти Крыма уже не обращали никакого внимания на власти Украины. Референдум провели 16 марта, дважды перенеся на более ближний срок его дату. Очень спешили.

Россия обеспечила проведение незаконного референдума в Крыму всеми силами и средствами – военными, финансовыми, организационными, политическими и медийными.

Юридическое значение этого референдума примерно таково, как если бы Псковская, Новгородская или Калининградская области (список можно продолжить) решили провести референдум о выходе из состава Российской Федерации.

Ни одна международная организация, участником которой является и Россия, ни одна цивилизованная страна мира не признала и не признает этот референдум и его «результаты», потому что в Крыму произошло государственное преступление – захват власти.

Внешне, особенно для наблюдателей со стороны, «возвращение Крыма» прошло очень легко. Власти России и люди, захватившие власть в Крыму, всячески распространяли информацию о том, что Крым был «возвращен» полностью бескровно, без жертв. Это не так, при разных обстоятельствах тогда погибли люди, в том числе военнослужащие Украинской армии, местные жители, оказавшие сопротивление (в частности крымские татары), но на фоне внезапности событий и дикой эйфории от произошедшего в России эти факты, даже будучи опубликованными, почти не прозвучали в обществе.

Украина не была готова бороться за Крым силой оружия, это понимали все. Крым можно было получить, открыв ударом сапога незапертую дверь в доме соседа. И Владимир Путин сделал это.

3.

«Если нельзя, но очень хочется, то можно», – таким был главный вывод, который руководители России вынесли из Крымской авантюры. Им показалось, что мир согласился с ними и признал их действия если не законными, то справедливыми.

Мгновенно появились на свет версии быстрого продолжения «приятного крымского путешествия» – по всему востоку и югу Украины, вплоть до непризнанного Приднестровья.

Этот проект получил название «Новороссия» и предполагал отчленение от Украины примерно четверти её территории, всех прилегающих к Чёрному морю регионов. По существу это был проект уничтожения украинского суверенитета.

Чтобы осуществить такой проект, потребовались значительная военная сила и провокаторы, захват зданий органов государственной власти Украины, «избрание» на митингах совершенно нелегитимных «губернаторов» и «мэров», причем граждан другого государства, по существу – терроризм.

Российские военнослужащие целыми подразделениями вошли на территорию Украины для защиты тех, кто бандитскими способами захватил органы государственной власти в регионах Украины. Действия российских бандитов и российских политиков были полностью согласованы. Политические власти России были уверены, что Украина не сможет оказать вооруженное сопротивление – так же, как и в Крыму.

Но Украина стала защищаться. Это было для России неожиданностью.

Началась война.

Точное число участников и жертв этой войны (а речь идет о тысячах людей) сейчас известно только очень узкому кругу её организаторов, но спустя годы будет известно всем [2].

Самые страшные, в полном смысле слова невосполнимые потери минувшего года – это потери человеческие. Погибшие русские и украинцы, мирные и военные, старики и дети, женщины и мужчины. Их жизнь прервала не просто война, а предшествовавшая войне Крымская авантюра – уже в тот самый начальный момент, когда она только начиналась. Многие из этих сегодня погибших даже не думали, что их лично может затронуть эта история. Но – затронула.

Вслед за погибшими идут нерождённые ими дети. Тоже – навсегда.

Чтобы скрыть масштабы боевых действий, в России решили скрыть масштабы потерь [3]. Погибших военнослужащих хоронят тайно, родным погибших военных запрещают общаться с прессой, а прессу, которая рассказывает правду об этой войне, называют вражеской [4].

Государственная политика России в стране и мире строится на лжи. «Ложь во спасение» (чьё?), «ложь в оправдание» (кого?), «ложь во благо» (снова: чьё?).Содержание российских телеканалов последних лет по уровню биологической злобы, человеконенавистничества и разжигания войны найдёт своё место в истории рядом со статьями Геббельса о пропаганде [5].

Народ России превращают в народ войны [6].

Причина проста – власти России, лично президент сильно испугались, когда народ Украины вышел на улицы и отказал в доверии коррумпированному и лживому президенту Виктору Януковичу. Власти России испугались не за Януковича, они испугались за себя. Себя они поставили на его место, потому что хорошо понимают – они давно заслужили такой же, если не больший, народный протест. Поэтому такой панический страх перед словом «майдан».

Этот страх привел власти России к публичной истерике, которая продолжается вот уже больше года. Этот страх привел власти России к решению о войне. Это война не только и не столько с Украиной, сколько за себя самих, за самосохранение в российской власти.

Страна приведена в состояние военного лагеря, открыта охота на «врагов государства», читай – «врагов народа». Россия ведет две войны одновременно – против внешних и внутренних врагов. Все предшествующие такие войны в любых государствах завершались крахом государства [7].

Но масштаб лжи и самообмана в России сейчас таков, что сами руководители государства считают этот рукотворный крах вершиной государственного строительства.

4.

Начало военных действий России на территории Украины привело к значительным политическим и экономическим международным санкциям против России. В ответ на эти санкции Россия ввела свои, ответные, причем ударили эти санкции в первую очередь по гражданам России [8].

Экономика России находится сейчас в худшем состоянии за последние 15 лет. Никаких признаков возможного улучшения ситуации нет, потому что ни одна политическая ошибка последнего года не исправлена, более того, власти России упорствуют в своих роковых ошибках.

К войне и потерям войны добавляется массовая бедность, растет число нищих, дороговизна жизни стала заметна практически всем.

При этом растёт военный бюджет, сокращаются социальные расходы [9], идут под бюджетный нож учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения и культуры, сокращается и без того скромная зарплата бюджетников (при огромной инфляции).

Всему народу предложено «жертвовать ради войны».

Экономика нефтяной и газовой трубы в принципе не в состоянии вести войну [10]. Она её всегда проигрывает. У российского государства практически уже нет бюджета, но есть намерение «стоять на своём любой ценой».

Эта цена – в первую очередь человеческие жизни.

5.

Всё зашло настолько далеко, так много страшных событий произошло всего за год, что многим уже не видна исходная точка краха.

Какие были у граждан России проблемы в Крыму до 2014 года? Ездили круглый год свободно, никакого национализма, на всю республику было шесть украинских школ, все остальные – русские. Да что бы там ни было – как вообще могла появиться сама мысль о войне России против Украины?

Что хотели-то? Крым забрать? Восстановить справедливость? Почему тогда современной Монголии не заявить притязания на Россию, за исключением разве что Пскова и Новгорода? Давайте посмотрим, где и когда какое государство было хозяином земли, куда когда-то приходило с колониальными и просто захватническими войнами, какую территорию и сколько лет удерживало.

Для передела земли любой страны история даст десятки поводов. И что – всем воевать??? Захватывать??? Убивать???

2014 год вернул российскую политику на уровень первой половины ХХ века – в период захватнических войн.

Весь мир состоит из государств, части территорий которых долго или недолго были частями других государств. После Второй мировой войны Европа нашла ответ на попытки перекроить политическую карту кровавыми карандашами – мирное сосуществование, неприкосновенность существующих границ (Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Хельсинки, 1975), приоритет политических действий над военными (Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия, известный как Будапештский меморандум, 1994).

Под этим меморандумом – подписи России, Украины, Великобритании и США. Этим договором стороны приняли на себя обязательства «уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины в соответствии с Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, воздерживаться от угрозы силой или её применения против территориальной целостности и политической независимости Украины» и обязались, «что никакие их вооружения никогда не будут применены против неё, кроме как в соответствии с Уставом ООН».

Нужно полностью отрицать реальность, чтобы выбросить в мусорную корзину международные обязательства государства. И нужно ничего не понимать в мировом устройстве, чтобы удивляться после этого политическим и экономическим санкциям.

Вы едете по Европе и не замечаете, что переехали из одной страны в другую, если не успели обратить внимание на рядовой придорожный знак. Границы есть на карте, но их практически нет в жизни. Это – основа европейского мира. Это – модель современных межгосударственных отношений.

Но вместо совместных программ России и Украины по развитию Крыма власти России решили воспользоваться слабостью Украины и отнять полуостров, «вернуть» его себе. Не народу – себе.

Рецепт процветания соседствующих государств хорошо известен: развивайте совместную экономику, стройте мосты и дороги, поддерживайте культуру, дружите, любите, рожайте детей, уважайте друг друга. И никто не будет вспоминать о государственных границах. Мудрая Европа стёрла эти границы и этим преодолела угрозу возникновения новой европейской войны.

Россия вместо этого вернула себя и всю Европу в первую половину ХХ века. Эти кровавые рецепты показались российским властям более привлекательными.

6.

Переход на уровень пещерной политики стоил очень дорого всем, но России – дороже всего.

Очень жаль безумных трат народных денег, но больше всего жаль людей. Когда звереют власти – звереют и народы. Это в полном смысле слова страшно. Российские власти озверели от страха и ненависти, решили на этом озверении и страхе сплотить народ, укрепить своё положение в нищающей на глазах стране.

Год назад состоялось государственное преступление. Никаких других исторических оценок у этого события нет.

Оно привело к целой череде новых государственных преступлений. На гнилом камне государственного насилия выросла война.

На этой войне погибли и погибают до сих пор люди, большинство из которых не собирались воевать ни с кем. Водоворот войны всегда затягивает тех, кто никогда не хотел воевать.

Организаторы войн чаще всего остаются живыми. Они не ходят там, где идет стрельба и взрываются снаряды. Понимание того, что можно начать войну, бросить людей на смерть, но самому остаться живым и даже обрести славу, сносит политикам голову, и они утрачивают чувство реальности.

Они забывают, что главная задача государственного деятеля – это мир. Для мира, а не для войны даётся политикам публичная власть. Искушение войны, искушение славы – это дьявольское искушение. Поддаться им – значит быть частью сил Зла. Устоять перед ними – значит быть частью сил Добра.

Все краски истории состоят из этих двух.

Владимир Путин не устоял перед искушением войной и славой.

Не с Крыма это началось, конечно. Но Крым стал Рубиконом, после которого история перестала задавать Владимиру Путину вопросы и делать предложения.

Тогда, год назад, все – тысячи людей – были ещё живы. И в этом, именно в этом, был шанс, была возможность не расчехлять пушки и сохранить мир. Сберечь человеческие жизни.

Этим шансом Владимир Путин не воспользовался.

Вердикт суда мёртвых невозможно узнать при жизни.

А время для суда живых придет.

Никогда в истории ещё не было так, чтобы оно не приходило.

Лев ШЛОСБЕРГ – политик, депутат Псковского областного Собрания депутатов, главный редактор газеты «Псковская губерния», член бюро «Яблока». По образованию историк.

1. См.: Л. Шлосберг. Пока все живы // «ПГ», № 9 (681) от 5-11 марта 2014 г.

2. См.: С. Прокопьева. «Данный список не является полным, к сожалению» // «ПГ», № 37 (709) от 24-30 сентября 2014 г.; А. Семёнов. «Обстоятельства смерти каждого из военнослужащих установлены…» // «ПГ», № 44 (716) от 12-18 ноября 2014 г.

3. См.: А. Семёнов. Война спишет всё // «ПГ», № 33 (705) от 26 августа — 2 сентября 2014 г.; Л. Шлосберг. Мёртвые и живые // «ПГ», № 33 (705) от 26 августа — 2 сентября 2014 г.; Сенсация, которой лучше бы не было // «ПГ», № 33 (705) от 26 августа – 2 сентября 2014 г.; А. Семёнов. Неизвестные солдаты на необъявленной войне // «ПГ», № 33 (705) от 26 августа – 2 сентября 2014 г.; «Всю роту положили» // «ПГ», № 34 (706) от 3-9 сентября 2014 г.; А. Семёнов. «К последнему морю» // «ПГ», № 36 (708) от 17-23 сентября 2014 г.

4. См.: С. Прокопьева. Машина вранья и прессинга // «ПГ», № 34 (706) от 3-9 сентября 2014 г.; А. Семёнов. На Льва Шлосберга совершено нападение // «ПГ», № 34 (706) от 3-9 сентября 2014 г.; С. Прокопьева. «Самооборона кладбищ» раскрыта» // «ПГ», № 36 (708) от 17-23 сентября 2014 г.; А. Семёнов. Исключение без правил // «ПГ», № 37 (709) от 24-30 сентября 2014 г.

5. См.: Л. Шлосберг. Приказано лгать // «ПГ», № 38 (710) от 1-7 октября 2014 г.

6. См.: Л. Шлосерг. Не стреляй! // «ПГ», № 3 (725) от 28 января – 3 февраля 2015 г.; А. Семёнов. Надменные потомки // «ПГ», № 7 (729) 25 февраля – 3 марта 2015 г.; Л. Шлосберг. Слабость ненависти // «ПГ», № 8 (730) от 4-10 марта 2015 г.

7. См.: Л. Шлосберг. Бессмысленный и беспощадный // «ПГ», № 39 (712) от 15-21 октября 2014 г.

8. См.: Л. Шлосберг. Этот повар любит острые блюда // «ПГ», № 32 (704) от 20-26 августа 2014 г.

9. См.: Л. Шлосберг. Мы за ценой не постоим? // «ПГ», № 10 (682) от 12-18 марта 2014 г.; Л. Шлосберг. Бюджет войны и нищеты // «ПГ», № 39 (711) от 8-14 октября 2014 г.
10. См.: Л. Шлосберг. Гамбургский счёт // «ПГ», № 50 (722) от 24-31 декабря 2014 г.

 

Метки: , , ,

Испанские прокуроры оценили связи российских чиновников с группировкой Геннадия Петрова: у Бастрыкина — слабые, у Сердюкова — средние, у Резника — очень близкие


Дело русской мафии: «Толик», «Саша», «Царь»

Анастасия Кириленко

Следственный прокурор специальной прокуратуры Испании по борьбе с коррупцией и оргпреступностью Хосе Гринда, приглашая в кабинет, шутит, что за интервью по этому делу его могут уволить. Мы встречались в конце сентября: в тот момент текст обвинительного заключения еще не был закончен. Гринда в интервью посетовал, что российские правоохранительные органы не очень-то стремились помочь испанским коллегам. «Сотрудничество с российскими правоохранительными органами шло с переменным успехом», — осторожно формулирует он.

Российские коллеги не смогли установить местонахождения фигурантов дела, скрывшихся в России, не возбуждали дел о коррупции по информации, переданной из Испании, не дали возможности допросить высокопоставленных фигурантов в качестве свидетелей, требовали прекратить следствие в Испании и передать уголовное дело в Россию. Последний такой запрос пришел из России 31 декабря 2013 года, рассказывает Гринда: Генеральная прокуратура РФ, ссылаясь на Страсбургскую конвенцию 1972 года о передаче уголовных дел, утверждала, что сумеет лучше провести расследование в отношении российских граждан, а в случае их осуждения — обеспечить их социальную реабилитацию. Но 18 сентября 2015 года судья Национального суда Испании Хосе де ла Мата окончательно отказал российской Генпрокуратуре. И указал на вскрывшиеся во время следствия факты коррупции следственных органов России. Данные были получены в результате того, что телефоны Геннадия Петрова* и других главных фигурантов дела были в 2006 году поставлены на прослушку.


Официальный отказ испанской прокуратуры передать дело «русской мафии» Генпрокуратуре РФ (на 9 листах) от 18.09.2015 г.
Обвинительное заключение по делу № 321/2006 (дело по так называемой операции «Тройка» расследуется уже 9 лет. — NT) было передано в участок № 5 уголовной палаты Национального суда Испании 19 октября этого года. Прокуратура потребовала 8 лет для главного обвиняемого Геннадия Петрова, 6,5 года для его жены Елены Петровой и по 5,5 года тюрьмы для остальных фигурантов. Главный обвиняемый Геннадий Петров — человек, хорошо известный в Петербурге. В 1994 году он был арестован вслед за не менее знаменитым Александром Малышевым** по подозрению в организации преступного сообщества, рэкете, вымогательстве, однако дело вскоре развалилось. Петров был отпущен из-под стражи еще до суда без предъявления обвинения.

Питерский круг

Напомним: следственные прокуроры Хосе Гринда и Хуан Каррау установили, что Геннадий Петров, Александр Малышев, Леонид Христофоров, Сергей Кузьмин, Илья Трабер, Виктор Гавриленков (все, кроме Малышева, скрываются от испанского правосудия) и другие деятели, обосновавшись в Испании еще в середине 1990-х, создали в стране сеть из сотни компаний, на которые оформляли недвижимость. И потом многократно перепродавали ее по возрастающей цене через подставные фирмы, контролируемые одними и теми же людьми. То есть, по версии прокуроров, продавали сами себе в целях отмывания денег. Это происходило в провинциях Аликанте, Барселона, Малага и на Майорке. Пройдя через Испанию, отмытые деньги направлялись в Панаму и Лихтенштейн. Испанские органы расследования считают, что таким образом были отмыты деньги от контрабанды наркотиков, торговли оружием и «торговли связями»; всем фигурантам дела предъявляется создание преступного сообщества в Испании. Всего в списке обвиняемых, входящих в «организацию Геннадия Петрова», 27 человек, включая испанских граждан, сотрудников подставных компаний, и россиян, среди которых депутат Госдумы Владислав Резник и его супруга. С каждого прокуроры требуют взыскать по €100 млн штрафа.

Владислав Резник «отвечает за выполнение требуемых и необходимых действий, как легальных, так и нелегальных — торговля связями, конфиденциальной информацией и т.д. в самых высоких инстанциях РФ, действуя в интересах Петрова и находящейся у него в подчинении организации. Владислав Резник находится в хороших отношениях с Ильей Трабером, лидером выборгской криминальной группировки, а также с (бывшим министром обороны РФ) Анатолием Сердюковым, (бывшим премьер-министром РФ) Виктором Зубковым и (бывшим спикером Государственной думы) Борисом Грызловым», — говорится в обвинительном заключении.

Владислав Резник

Получить комментарий от депутата Резника NT не удалось. В 2008 году он говорил в интервью «МК»: «С Малышевым я незнаком, с Петровым — знаком. Никакой противоправной деятельностью никогда не занимался». В июне 2015 года депутат отметил в интервью Bloomberg, что готов приехать в Испанию для защиты своей репутации, если суд состоится. Между тем испанские прокуроры установили, что депутат Госдумы Владислав Резник — единственный представитель российских властей, ставший непосредственно обвиняемым, — пользовался одним самолетом и причалом для яхт в Испании с Геннадием Петровым, а также по заданию Петрова участвовал, как считают прокуроры, в фиктивных транзакциях в Испании, которые служили для отмывания средств. Запрос испанцев о допросе Резника в России не был удовлетворен Генпрокуратурой РФ.

Геннадия Петрова и Александра Малышева еще в июне 2008 года арестовали в их домах на Майорке и в Малаге в рамках совместной операции прокуратуры и жандармерии Испании (Guardia civil) — «Тройка». Проведя под арестом полтора года, Петров был освобожден под подписку о невыезде, а затем уехал на родину, в Петербург, в разрешенный отпуск по состоянию здоровья и больше не вернулся. В испанской прокуратуре полагают, что Петров задержался в России не по своей воле: накануне поездки он вроде бы готовился подписать соглашение с властями Испании о том, что признает предъявленные обвинения, соглашается на штраф и конфискацию имущества в Испании и покидает страну без права последующего въезда. То есть тюрьма ему в любом случае не грозила, говорит Гринда. Петров, правда, торговался: хотел, чтобы с него было снято обвинение в организации преступного сообщества, но потом махнул рукой и уехал в Россию. Соглашение так и не было подписано, и Петров проходит по графе «скрывшийся от испанского правосудия». Сына Геннадия Петрова также считают обвиняемым. У Антона Петрова в Петербурге работают десятки компаний, он сооснователь крупнейшей ювелирной компании «585», по оценкам деловых СМИ Северной столицы, его состояние по итогам 2014 года достигло 6 млрд руб. Еще 29 мая 2015 года прокурор Хосе Гринда запросил у судьи Хосе де ла Мата санкцию на объявление Антона и Геннадия Петровых в международный розыск «после уточнения их местоположения», однако пока это не было сделано.

Интервью
Из интервью с Хосе Гриндой, следственным прокурором специальной прокуратуры Испании по борьбе с коррупцией и оргпреступностью:

Будут ли судить Петрова?

Господин Петров находится в России и считается сбежавшим от испанского правосудия. Он в той же ситуации, что и Владислав Резник: заочно судить его не будут, потому что запрашиваемый прокуратурой срок наказания слишком велик. В Испании заочные суды разрешены только в случаях, когда запрашиваемый срок наказания не превышает 2 лет тюрьмы, а Резнику прокуратура запросила 5,5 года тюрьмы, Петрову — 8 лет.

Кто-нибудь из обвиняемых окажется в тюрьме?

Сложно сказать, но им будет сложно выехать из России.

Классический признак мафии — связь преступности с государством. Можно ли в данном случае говорить об этом?

Прокуратура Испании представила доклад, в котором показано, что у Петрова были связи в экономической сфере, в криминальной среде и в политической сфере. И эти три группы связей позволили Петрову легализоваться и достаточно спокойно жить. Связи с олигархами позволили ему стать богатым, связи с криминальным миром позволили ему осесть и жить так, чтобы его богатство никто не трогал, а связи с политиками и чиновниками позволили ему иметь приличную репутацию. Это очень интересные взаимоотношения. Российские правоохранители, задачей которых является расследовать эти связи, на самом деле, вопреки своей задаче, занимаются очисткой его репутации.

Торговля связями
Следствие выяснило, что главный подозреваемый Геннадий Петров поддерживал прямые отношения:

— с Анатолием Сердюковым, который на момент прослушек (конец 2006 — 2008 год) занимал посты руководителя Федеральной налоговой службы, а потом министра обороны РФ;

— с Виктором Зубковым, премьер-министром РФ в 2007–2008 годах, а до того — руководителем финансовой разведки страны — Росфинмониторинга, замминистра финансов, замминистра по налогам и сборам, а еще ранее — бывшим замом Владимира Путина в Комитете по внешним связям мэрии Петербурга. Зубков «лоббировал интересы группировки в России», будучи на посту премьер-министра и первого заместителя премьер-министра России, говорится на стр. 27 обвинительного заключения испанской прокуратуры (есть в распоряжении редакции. — NT), принимая «ряд политических решений» (что за решения, не уточняется);

— с председателем Следственного комитета РФ Александром Бастрыкиным;

— с заместителем директора ФСКН генерал-полковником Николаем Ауловым***;

— с бывшим министром связи Леонидом Рейманом (он был вместе с Петровым совладельцем компании Caspian Petr RE, Llc.);

— а также с бывшим заместителем председателя СК РФ Игорем Соболевским****.

Что же имели в виду испанские прокуроры, утверждая в своем обвинительном заключении, что «группировка интегрирована в полицейские институты России»?

Александр Бастрыкин

По оценке испанцев, главной удачей группы Петрова стало продвижение «Саши» (имеется в виду глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. — NT). Этот вывод следственные прокуроры Хосе Гринда и Хуан Каррау сделали на основе нескольких прослушанных разговоров.

Так, 28 июня 2007 года Игорь Соболевский, тогда еще работавший адвокатом в Петербурге, позвонил Геннадию Петрову. Согласно расшифровке, он сообщил, что «Саша» (то есть, Бастрыкин, уточняется на стр. 29 обвинительного заключения. — NT) собирается отметить свое назначение на должность, всячески благодарит за это Петрова и просит пригласить на праздник посредника, который помог организовать это назначение. Имя посредника неизвестно.

Самого Соболевского вскоре удалось назначить на пост заместителя председателя СК РФ. Правда, это потребовало усилий длиною в год. Как свидетельствует расшифровка прослушки телефонных разговоров Петрова от 3 июля 2007 года, трудоустройством адвоката занялся все тот же депутат Госдумы Владислав Резник. Причем, согласно прослушке, на пост заместителя председателя СК, который Петров прочил Соболевскому, было три кандидатуры, но Петров пообещал Соболевскому, что должность эту получит он. 3 июля 2007-го в 18.41 Петров звонит Соболевскому и сообщает, что «вчера ему звонил Слава (Резник. — NT) и сказал, что уже поговорил со своим другом и что уверен на сто процентов, что назначение утверждено и что это только вопрос времени». Но Игорь хочет знать, почему так долго тянут с его назначением. Петров говорит, что «в худшем случае он лично поговорит с нужными людьми, когда будет в России».

10 июня 2008 года Соболевский был назначен заместителем председателя СК Александра Бастрыкина, но на должности просидел только год: испанцы обнародовали данные прослушек, и он был уволен со своего поста решением тогда президента Медведева от 1 июня 2009 года.

Почти одновременно с Бастрыкиным — в июне 2008-го — нового заместителя получил и новый председатель ФСКН Виктор Иванов (ранее — главный кадровик Кремля. — NT). Им стал генерал-лейтенант милиции Николай Аулов, которого Хосе Гринда и Хуан Каррау считают тесно связанным с группировкой Петрова. В то время, когда испанцы прослушивали телефон Петрова и его коллег, Аулов занимал должность начальника Главного управления МВД РФ по Центральному федеральному округу, куда был назначен указом президента Путина в ноябре 2006 года.

Николай Аулов

За два года операции по контролю телефонных разговоров — с конца 2006 года по апрель 2008-го — генерал Аулов 78 раз общался с Геннадием Петровым по телефону, из них 74 раза именно Аулов был инициатором звонка, также он упоминался и в других звонках членов группы.

«Имеет смысл отметить действия людей Аулова, выполненные по просьбе Петрова, а именно: задержание нескольких полицейских по причине того, что те действовали против интересов человека из окружения Петрова. Также Николай Аулов, пользуясь своими связями на местном и федеральном уровне, оказывает поддержку и способствует выпуску лицензий и других видов разрешений в личных и бизнес-интересах Петрова и его окружения. Николай Аулов получал денежное вознаграждение от Петрова», — говорится на стр. 58–59 обвинительного заключения.

Расшифруем: испанские прокуроры считают, что Аулов через неизвестного высокопоставленного чиновника в Москве помогал организовывать аресты неугодных Петрову людей и, в частности, лидера тамбовской ОПГ Владимира Барсукова (Кумарина), которого в 1990-х называли «ночным губернатором» и «черным губернатором» Санкт-Петербурга. Например, в разговоре Петрова с депутатом Госдумы второго созыва Михаилом Глущенко (был арестован в России в 2009 году и в 2015 году приговорен к 17 годам лишения свободы за организацию убийства Галины Старовойтовой. — NT) от 2 июля 2007-го Глущенко говорит Петрову, что нужно встретиться с «Колей» (Николаем Ауловым), чтобы решить проблему «безрукого». Прокурор Гринда считает, что имелся в виду Владимир Барсуков (Кумарин), который потерял руку в результате покушения в 1994 году. Он был одним из главных конкурентов Петрова в вопросе контроля над бандитским Петербургом. Кумарин был арестован в августе 2007 года. А 26 августа, сразу после этого ареста, в разговоре между Леонидом Христофоровым (по данным Генпрокуратуры РФ, представленным прокуратуре Испании, «сообщник Петрова» и один из лидеров «малышевской ОПГ») и Геннадием Петровым последний сообщил, что «Кумарин был задержан по распоряжению «Царя». Следствие считает, что «Царем» сообщники называли Владимира Путина.

Вот еще несколько примеров разговоров с участием Николая Аулова. Например, 15 сентября 2007 года Аулов дважды звонил Петрову с отчетом: отправил нескольких «доверенных ребят» провести «очень серьезную беседу» с «изгоями» и «мусорами», которые хотят причинить вред Петрову. 9 ноября 2007 года Христофоров позвонил Петрову — напомнить, чтобы тот позвонил своему другу и поздравил его с получением новой звезды (речь идет о повышении в звании Аулова — ему было присвоено звание генерал-лейтенанта). 6 марта 2008 года Петров в беседе с Леонидом Христофоровым говорит, что ждет бумаги, которые готовит Николай Николаевич (Аулов), чтобы затем переговорить с начальником таможни, чтобы у них не было проблем в порту, потому что сейчас новый начальник, и добавляет, что раньше с другим руководством проблем не было (стр. 65 обвинительного заключения).

Подчеркнем: ныне генерал-полковник Аулов — действующий заместитель директора ФСКН. Роль Аулова «позволяет сделать вывод о том, что группировка Петрова четко интегрирована в полицейские институты России», — говорится в обвинительном заключении испанской прокуратуры. The New Times отправил запрос с просьбой о комментарии в пресс-службу ФСКН, а также непосредственно на имя генерала Аулова, но ответа не получил.

Продвижение «Толика»

Анатолий Сердюков

Выдвижение кандидатом на пост президента России Дмитрия Медведева — 10 декабря 2007 года — произошло в самый разгар «испанских прослушек». В этот день Николай Аулов позвонил Петрову — узнать, в курсе ли он. Петров ответил, что новость несколько неожиданная, но все в порядке, в частности, «Толик» (речь, по данным Хосе Гринды и Хуана Каррау, идет об Анатолии Сердюкове, на тот момент — министре обороны РФ) останется теперь на своем месте, а при другом кандидате он должен был бы уйти. («Другим кандидатом», как известно, был Сергей Иванов, которого Сердюков в феврале 2007-го сменил в главном кабинете Минобороны. — NT.) 20 декабря 2007 года сын Геннадия Петрова Антон отчитывается отцу о том, что «позвонил «Первому» (речь идет о Сердюкове), пользуясь тем, что он находится в Москве, поскольку «Слава» (Владислав Резник) попросил передать ему одно письмо от его имени».

Первый лист обвинительного заключения испанской прокуратуры по делу «русской мафии»: обвинительное заключение передано в суд 19.10.2015 г.

Прокурор Гринда в интервью корреспонденту NT отметил: «В отношении самого Сердюкова, как известно, недавно было следствие в России. Вскрылось дело о коррупции. (6 декабря 2013 года СК РФ предъявил Сердюкову обвинение по ст.293, ч.1 УК РФ — халатность, повлекшая причинение крупного ущерба. — NT.) Но мы знали о его коррупционных связях уже в 2008 году и постоянно передавали эту информацию в прокуратуру России». Гринда сожалеет, что этой информацией в России не воспользовались. В конце октября 2015 года СМИ сообщили, что бывший министр обороны РФ Сердюков (следствие по его делу было прекращено в феврале 2014 года, так как он подпадал под амнистию как «защитник Отечества») занял высокий пост в госкорпорации Ростех — стал куратором авиационных активов с выручкой около 350 млрд руб. в год.

Крыша
Испанские следователи потратили немало сил, чтобы понять степень близости тех или иных упоминаемых в прослушках чиновников к деятелям русской мафии в Испании.

Вот что говорит прокурор Гринда: «Есть целая градация этих связей с Геннадием Петровым и его преступной группой. У Бастрыкина они слабые, у Николая Аулова — средние, у Сердюкова — также средние, а с Резником — просто очень близкие. «Что касается Владислава Резника, мы считаем его частью организации Петрова, поскольку он занимает важное место в иерархии. Что касается других, мы считаем, что Петров использует их, коррумпирует, чтобы получить доступ к властным эшелонам. Это главная причина, почему мы здесь в Испании обвиняем Резника и не обвиняем других людей. Потому что факт коррупции происходит в России и должен расследоваться в России».

Кроме того, «бездействие российских властей в отношении Аулова и Соболевского может привести к отдельным делам против них в Испании в соответствии с положениями Конвенции ООН против коррупции и транснациональной преступности», — говорится в докладе, который прокуратура Испании направила в суд в мае 2015 года (доклад, предваряющий обвинительное заключение, своего рода расширенное резюме уголовного дела, также имеется в распоряжении NT).

Слабая сторона испанского расследования заключается в том, что к моменту проведения прослушек «связи криминальных авторитетов с чиновниками России уже сложились, и откуда они возникли, мы пояснить не можем», — говорит Хосе Гринда, в очередной раз настаивая на «расследовании в России».

Попытаемся восполнить пробел.

Все знакомые Геннадия Петрова во власти, которые упомянуты в обвинительном заключении испанской прокуратуры, родились, учились либо сделали карьеру в Санкт-Петербурге. Двое из упоминаемых в деле силовиков, которых считают связными Петрова, прошли через Главное управление МВД по Центральному федеральному округу: Николай Аулов и Александр Бастрыкин. Бывший замруководителя СК Игорь Соболевский и Александр Бастрыкин являются однокурсниками Владимира Путина по юридическому факультету ЛГУ. Виктор Зубков в 1991–1993 годах был зампредседателя Комитета по внешним связям мэрии Петербурга, которым руководил Владимир Путин. Анатолий Сердюков в 2000 году стал зятем Виктора Зубкова, сделал карьеру в налоговом ведомстве, а потом в Минобороны.

Свидетели, допрошенные испанскими прокурорами, также указывали на роль КГБ-ФСБ в организации различных питерских преступных сообществ, в частности тамбовской преступной группировки. Об этом на допросе 9 марта 2007 года (выдержки имеются в распоряжении NT) говорил известный в узких кругах, ныне покойный антиквар и бывший депутат Госдумы Михаил Монастырский. «Их (питерских бандитов. — NT) влияние закончится тогда, когда Путин перестанет занимать пост президента», — заявил Монастырский. Он погиб вскоре после дачи показаний, его смерть признана несчастным случаем.

Испанский журналист Пабло Муньос, знакомый с материалами испанского расследования и автор книги «Слово вора: русская мафия в Испании» (2010 год), называет Петрова, как и Кумарина, «сотрудничающими с КГБ-ФСБ» еще с советского времени. Однако испанские прокуроры эти слухи ни подтвердить, ни опровергнуть не могут, поскольку «прокуратура России не подтверждает эти данные…», говорит Хосе Гринда.

* Геннадий Петров, ленинградец, 1947 г. р. Был неоднократно судим, в 1987-м вышел на свободу и влился в «малышевскую» группировку. В 1990-х стал одним из крупнейших питерских «авторитетных бизнесменов», совмещая бизнес и криминал. В 1998–1999-м был одним из совладельцев известного банка «Россия». Вместе с Малышевым в конце 1990-х — начале 2000-х развернул бизнес в Испании.

** Александр Малышев, ленинградец, 1958 г. р., при Советской власти был дважды осужден за убийство. В конце 1980-х создал в Петербурге собственную ОПГ, с которой конкурировали «тамбовские». В 1992-м был арестован, в 1995 году осужден на 2,5 года за незаконное хранение и ношение оружия и освобожден, поскольку весь срок уже отбыл в СИЗО. В результате многочисленных бандитских разборок 1990-х утратил большую часть своего влияния в Петербурге и перебрался в Испанию, где продолжил заниматься криминальным бизнесом. В 2008 году в ходе операции «Тройка» был арестован испанской полицией, в 2010 году выпущен под залог. Пять лет жил под домашним арестом в своем доме в Малаге. Весной 2015 года вернулся в Россию.

*** Николай Аулов, 1952 г.р., в ленинградской милиции с 1983 года, считается одним из основателей питерского РУБОПа, в 1980–1990-е плотно занимался «малышевцами» и «тамбовцами», в 1999-м был ранен снайпером, после выздоровления переведен в Москву, один из соавторов эпопеи «Бандитский Петербург». С 2011 генерал-полковник полиции.

**** Игорь Соболевский, 1952 г.р., учился на юрфаке ЛГУ вместе с В.В. Путиным и А.И. Бастрыкиным, в конце 1980-х был юристом в питерских властных структурах (горком, исполком, Ленсовет), в 1999-2000-м был вице-губернатором Петербурга, позже занимался адвокатской практикой.

***
Полный текст обвинительного заключения

 

Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

Власти Казахстана услышат народ


Мария Нефёдова

Начиная с 1 января 2016 года, правительство Казахстана собирается прослушивать весь пользовательский трафик, включая зашифрованные HTTPS-соединения. Для этого были внесены соответствующие поправки в закон «О связи». Для реализации глобальной прослушки будет выпущен специальный корневой сертификат, который создаст Комитет связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

Новость о внедрении «национального сертификата безопасности» была опубликована на сайте АО «Казахтелеком», однако позже загадочным образом оттуда исчезла. Но кэш Google все помнит.

[habrahabr.ru, 02.12.2015, «Казахстан внедряет свой CA для прослушивания всего TLS-трафика»: Чтобы пользователи не пугались сообщений о подмене сертификата, АО «Казахтелеком» намерен чуть позже в декабре выпустить подробную пошаговую инструкцию по добавлению его в ключницы в мобильные телефоны и планшеты на базе iOS и Android, персональные компьютеры и ноутбуки на базе Windows и MacOS, на сайте http://www.telecom.kz […]
Судя по всему, сертификат будет подменяться не только для HTTPS-соединений, но и для других зашифрованных TLS-соединений, включая FTPS, IMAP и SMTP с TLS. — Врезка К.ру]

Как можно заметить, технических подробностей пока мало, но в целом схема работы «национального сертификата безопасности» ясна. Пользователей обяжут загрузить и установить на все устройства правительственный сертификат, через который будет проходить весь защищенный трафик зарубежных веб-сайтов. […]

Фактически, это означает, что во время установки SSL-соединения настоящий сертификат сайта будет подменяться фальшивкой, сгенерированной на лету. Такой подставной сертификат будет завязан на «национальный сертификат безопасности», который всех пользователей страны заставят добавить в список доверенных корневых сертификатов. В результате браузер сочтет фальшивку доверенной. […]

Если все пройдет именно так, как запланировано, начиная с января 2016 года, власти страны действительно получат полный доступ к трафику пользователей, и наступит эра «Великого казахского файрвола». Однако ни одно защищенное соединение в стране после этого не сможет считаться по-настоящему защищенным. Соединение с банком или платежной системой, сессия с iCloud или Dropbox, всё будет как на ладони.

Похожие схемы использует правительство Китая и «Великий китайский файрвол» он же «Золотой щит». Так, в апреле текущего года Google забанила в удостоверяющем центре Chrome китайский корневой сертификат, созданный с аналогичной целью. Реакции от других компаний на действия Поднебесной, впрочем, не последовало.

 

Метки: , , ,

На смену «кущёвским» пришли «бударинские»


Леонид Данилов, Матвей Сергеев


Виктор Бударин

В начале ноября в Краснодаре пышно отметили 25-летие ЗАО «Кубанская марка» — фирмы, из которой «выросла» самая влиятельная в крае группа компаний ВКБ. Юбилей фирмы стал значимым событием для региона, поскольку владельцем «Кубанской марки», группы ВКБ, а также банка «Кубань-кредит», является местный олигарх Виктор Бударин — теневой хозяин Краснодарского края.
Из Крымска в Магаданский порт
Кто командует силовиками, тот может диктовать свою волю во всех сферах экономики. В Краснодаре Бударин взял под свой полный контроль судебный и правоохранительный блок края. Это не преувеличение: местные и федеральные чиновники и полицейские записываются к нему на прием, генералы ФСБ считают за честь быть принятыми на работу «самим Будариным», а распоряжения олигарха беспрекословно выполняются на любых уровнях власти края наравне с губернаторскими распоряжениями. Указания теневого хозяина в регионе часто считаются даже более приоритетными, чем губернаторские, и исполняются незамедлительно и решительно. Интересно, что Виктор Бударин начинал свой путь на кубанскую вершину власти с того, что торговал машинами для нужд «Скорой помощи» и не раз становился фигурантом уголовных дел.

Виктор Бударин родился в 1954 году в городе Крымске Краснодарского края. Что именно натворил в подростковом возрасте Витя, история умалчивает, но в свои 16 лет он в срочном порядке сбежал с родной Кубани и оказался в Магадане, где жила его сестра. Здесь он устроился докером в морской торговый порт. В 1970-х годах этот порт был центром нелегальных поставок импортной одежды, техники и прочих дефицитных товаров, которые в СССР стоили баснословных денег. В результате работы юный Витя уже в раннем возрасте сколотил неплохой капитал, но постоянно имел неприятности с советскими правоохранительными органами — незаконное обогащение и торговля тогда преследовались довольно жёстко.

В 1985 году молодой Виктор Бударин смог вернуться в Краснодарский край. Впрочем, сам Бударин сегодня описывает свою трудовую биографию красивее: «Окончил политехнический техникум по специальности «техническое обслуживание и ремонт автомобилей». Служил в армии, инженерные войска в Хабаровске. Отслужив, вернулся в Магадан и работал начальником участка тяжелой техники специального оборудования в строительном главке».
Первичный капитал: контрабанда и «распил» бюджета
В том же 1985 году в СССР начала официально зарождаться частная предпринимательская деятельность, до того находившаяся в глубоком подполье, и Бударин выбрал ее самое «лакомое» направление. Он устроился снабженцем в ООО «Лада Нова». Под таким красивым названием скрывался довольно крупный автосервис в Краснодаре, который среди прочего оказывал эксклюзивную услугу по ремонту иномарок с заменой запчастей, хотя автомобилей иностранного производства тогда в стране было очень немного. Молодому Бударину было по силам достать такие запчасти, используя его богатые связи и контрабандные схемы в Магаданском порту. К тому же, в порт по контрабандным каналам начали поступать автомобили из Японии и других капиталистических стран, что создавало Бударину весьма обширное поле для деятельности.

Вот как олигарх Бударин описывает эту свою работу в автобиографии: «Меня пригласили на должность начальника цеха вазовской станции по ремонту автомобилей. Это была самая крупная станция на юге страны, в моем подчинении одних слесарей было человек пятьсот. Отработал там ровно пять лет».

А через пять лет, на границе 1990-1991 годов, Бударин и создал фирму «Кубанская марка», которая занималась продажами иномарок. Тех самых иномарок, которые контрабандно доставлялись в Россию через «родной» для Бударина Магаданский порт.

Помимо прибыльной торговли иномарками, «Кубанская марка» промышляла и поставками транспорта для нужд различных госучреждений. Этот бизнес был предельно прост: сегодня купил машины, а завтра продал их госучреждению в три раза дороже. При этом, понятно, поделившись откатами с теми чиновниками, которые одобрили и оплатили из бюджета такую покупку. Чтобы не быть голословными, приведем выдержку из сообщения ГУВД Краснодарского края от 1997 года, которое отлично показывает, по какому принципу работала «Кубанская марка».

КП 10508 СТ 171 Ч 2 УК РФ, НЕЗАКОННОЕ ПРЕДПРЕНИМАТЕЛЬСТВО. ЗОНА-3. СООБЩЕНИЕ ПОСТУПИЛО 18.12.97 Г В 09.00 ВЫЕЗД В 09.10. В ИЮЛЕ-АВГУСТЕ 1997 Г В КАРАСУНСКОМ ОКРУГЕ НА ЗАО «КУБАНСКАЯ МАРКА» ПО УЛ. ЕССЕНТУКСКАЯ,8 ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА, В ХОДЕ КОТОРОЙ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ГЕН. ДИРЕКТОР БУДАРИН ВИКТОР КОНСТАНТИНОВИЧ 1954 Г Р, ПРОЖ. ПЕР. НАСЫПНОЙ 13 КВ 3 ПРОИЗВЕЛ РЕАЛИЗАЦИЮ 2-Х А/М УАЗ 3962″СКОРАЯ ПОМОЩЬ» ПО ЦЕНЕ 70 МЛН РУБ ЗА 1 А/М (140 МЛН РУБ), КОТОРЫЕ БЫЛИ ПРИОБРЕТЕНЫ В ПРЕДПРИЯТИИ «КНЕССИД» ПО ЦЕНЕ 40 МЛН РУБ, А ЛИЦЕНЗИЯ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ А/М БЫЛА ПОЛУЧЕНА ЗАО «КУБАНСКАЯ МАРКА» ТОЛЬКО 17.09.97Г. ВЫЕЗЖАЛ ОЭП УВД КРАСНОДАРА КОЛОНТАЕВСКИЙ, ПОДПИСАЛ НАЧ УВД КО ЛАПИН.

Вероятно, прибылью Бударин делился не только с чиновниками, но и с силовиками, поскольку множество выявленных фактов такого незаконного освоения бюджетных средств так и не привели к «посадке» бизнесмена. Вскоре он создал еще одну фирму — «Южная марка», а потом на свет появилось ТОО «Кубанькредит», позже ставшее самым крупным банком на юге России.

У Виктора Бударина в его бизнесе был и один не афишируемый им партнер. Речь идет об «авторитетном» казачьем атамане Сергее Ещенко, выходце из криминального мира, и об этом открыто говорили депутаты городской Думы Краснодара. Как свела судьба Бударина и Ещенко, точных данных нет. Но, судя по всему, их пути пересеклись на почве автомобильного бизнеса.
Криминальные связи будущего олигарха
Ещенко тогда был женат на дочери владельца сети московских автосалонов «Фелиция». В конце 1990-х годов Ещенко начал делать стремительную политическую карьеру при опеке сверху — со стороны тогдашнего губернатора Николая Кондратенко, и снизу — со стороны криминального контингента. В 2000 году Ещенко фактически «захватил» Законодательное собрание Краснодарского края, проведя туда 22 своих ставленника при общем числе депутатов в 28 человек.

Впрочем, с приходом в 2000 году на пост губернатора Александра Ткачева, карьера Ещенко резко пошла вниз. В 2002 году он был взят в «разработку» МВД РФ, заодно оперативники исследовали и его ближайшее окружение, в котором главной связью был Виктор Бударин. На основе своей работы сотрудники центрального аппарата МВД России создали оперативную справку, выдержки из которой мы приводим ниже:

Установлено: БУДАРИН ВИКТОР КОНСТАНТИНОВИЧ, 1954 г.р., русский, уроженец г. Крымска, работает, выписан с пер. Насыпного, 13, кв. 3 на ул. Рождественскую набережную, 17.
По ул. Воровского, 223, кв.99 не проживает. Паспорт 1 ФК ****** выдан в 1978 г в Магадане.
По указанному адресу проживают в 2-хкомнатной кооперативной квартире
Кондратенко Михаил Викторович, 1961 г.р., его жена Татьяна Ивановна, 1961
г.р., и 3 детей школьного возраста (обучаются в сш 18).
Приобрели данную квартиру в 2000 г после выезда прежних хозяев в г. Москву.
Сами якобы постоянно живут в одной из станиц края, данную
квартиру приобрели, поскольку дети посещают школу рядом с этим домом.
После окончания школы намерены вновь переехать в станицу.
Источники отмечают, что у Кондратенко есть высокопоставленный
родственник, сотрудник банка, редко их посещает. Вероятно, речь идет о
проверяемом. Однако охарактеризовать его источники не могут.
По архивным данным ОПУ при ГУВД КК за 1997 г, Бударин В.К проживал с женой
и 2 детьми по пер.Насыпному, 13, кв.З. Прибыл в Краснодар из Красноярского
края, работал снабженцем ООО «Лада Нова», выезжал в командировки для
закупки запчастей на а/м, открыл магазины в Краснодарском крае и г
Красноярске, где живет его сын от первого брака. Затем возглавил
ЗАО «Кубанская марка» (поставка а/м иномарок). Являлся соучредителем АОЗТ
«Южная марка» (Приемышев В.Г). Часть средств вложил в ТОО «Кубанькредит», с директором Скляровой Н.П находился в дружеских и деловых отношениях. Затем
возглавил правление АБ «Кубанькредит».
Проверяемый имеет обширные связи в административных органах, в т.ч. решал
все деловые вопросы с начальником налоговой инспекции края Перонко Иваном
Александровичем, председателем правления Сбербанка РФ по КК Митягиным
Александром Алексеевичем и мэром города Самойленко В.А.
Часто его посещали многочисленные предприниматели, в т.ч. иностранцы.
Решал все вопросы путем дачи взяток и личных контактов. Отношения с
Ещенко С.А неизвестны.
Проживал с женой — Будариной Галиной Ивановной, 1953 г.р., сотрудник ОК
ЗАО «Кубанская марка», болезненная. Имеют 2 детей — Дмитрия,
1980 г.р. и Веру, 1985 г.р. С женой конфликтовал, затем в 1996 г ушел из
семьи, вступив в сожительство с сотрудницей своей фирмы 1966 г.р., вместе
выезжали в загранпоездки.
Проверяемый приобрел в США особняк, стал много времени проживать там. В
Краснодар приезжает эпизодически. Якобы приобрел квартиру в Юбилейном мкр
для себя.
Высокообеспечен. Располагает валютой и вкладами в иностранных банках.

Как видно из справки, уже в начале 2000-х годов Бударин «развивал» свой бизнес и решал все свои проблемы исключительно при помощи взяток. У него получали «денежное довольствие» и мэр, и начальник налоговой, и многие другие чиновники.
Сердце Бударина навсегда отдано США
На то время, пока губернатор Ткачев наводил свои порядки в регионе, Бударин предпочёл «отсидеться» в своем особняке в США. Стоит отметить, что бизнесмен с 1990 года испытывает загадочную любовь к Соединенным Штатам, пропадая порой там по году и более. Что Бударин делает в этой стране, с кем и о чем общается, он рассказывает крайне расплывчато. Например, очередное исчезновение, он так объяснил журналистам: «В Анкоридже мне довелось тесно общаться с одним местным банкиром. Он пригласил меня пройти полугодовой курс лекций по бизнесу в местном университете».

Впрочем, период изгнания Бударина, когда к власти на Кубани пришел Ткачев, был недолгим. Вскоре бизнесмен забыл о всех прежних покровителях и влился в команду Ткачева. Судя по всему, в своих отношениях с чиновниками и силовиками, Бударин продолжал действовать методами, изложенными в оперативной справке. Неудивительно, что в банк «Кубань-кредит» буквально рекой текли бюджетные деньги, а сам банк методично устранял конкурентов в крае. Другие кредитные учреждения на Кубани закрывались один за другим, банк Бударина выкупал их офисы, и открывал на их месте свои представительства. До тех пор, пока «Кубань-кредит» фактически не стал единственным крупным банком в Краснодарском крае. Даже федеральным гигантам вроде «Сбербанка» пришлось потесниться в этом регионе.
Как стать владельцем края
Попутно Виктор Бударин развивал и другое направление. Стоило только какому-нибудь предприятию или заводу (зачастую с госучастием) взять кредит в «Кубань-кредите», как вскоре этот объект за долг перед банком отходил в собственность Бударину. Если на предприятии можно было заработать, то оно продолжало действовать. Если нет, то силами ранее захваченных предприятий, заводы сносились и на их территориях возводились жилые и офисные здания. В результате такой деятельности сейчас у Бударина помимо банка скопилось больше пятидесяти компаний (в основном строительных), а также четыре домостроительных комбината, три машиностроительных завода, карьеры, агрофирмы, хлебокомбинат, проектные институты и многое другое.

На Кубани нынешнего главного олигарха сегодня в шутку называют «Маркизом Карабасом» — куда ни посмотри — все прямо или косвенно принадлежит Бударину. Чиновники выстриваются перед ним в шеренгу. Глава города Краснодара Владимир Евланов бегает к нему на прием для получения новых распоряжений. Председатель Краснодарского краевого суда Александр Чернов не пропускает ни одной охоты или пикника, устраиваемых Будариным. А генерал-полковник Николай Бритвин, бывший начальник УФСБ по Ростовской области, почтил за честь, когда сразу после увольнения из органов контрразведки Бударин взял его к себе на работу. Так отставной чекист Бритвин возглавил филиал группы ВКБ в Ростовской области.

Неудивительно, что на протяжении последних 10 лет на лентах местных информагентств, можно увидеть множество сообщений, начинающиеся со слов «Губернатор Кубани обсудил с главой корпорации ВКБ…», а дальше множество тем, которые глава региона ну никак не может разрешить без совета и одобрения олигарха Бударина.
Все средства — на пустой пиар
Огромное внимание «Кубань-кредит», ВКБ, «Кубанская марка» и другие структуры бизнесмена уделяют PR-поддержке. Даже в Интернете, где как кажется, есть всё про всех, не найдётся ни одной негативной или критической публикации о Викторе Бударине или десятках его предприятий. Зато можно найти тысячи статей, написанных в советской стилистике о «великой роли» бизнесмена и его структур в судьбе юга России, и даже России в целом. Правда, неуклюжие попытки хорошо презентовать себя перед федеральным центром у Бударина и его специалистов по связям с общественностью закончились полным провалом.

В 2011 году подконтрольное Бударину ООО «Агроторг» получило право аренды до 2052 г. участка в 11,3 га (в государственной собственности) в районе ул. Ленина, 2 в городе Сочи, где рядом с участком находится набережная реки Мзымты и Олимпийский парк. Было громко объявлено, что и структуры главного кубанского олигарха вместе со всей страной приложат усилия для успешного проведения главного спортивного события 2014 года. На участке должны были появиться дома, в которых могли бы проживать спортсмены.

На самом деле, Бударин планировал возвести там многоэтажки, а после Олимпиады с прибылью распродать недвижимость. Но он не учел один нюанс: город Сочи в то время фактически находился под управлением федерального центра и все методы, которыми бизнесмен с легкостью действует на Кубани и в ряде соседних регионов (в том числе, в Ростовской области) в столице Олимпиады «не прокатили».

Участок земли был предназначен только для малоэтажного строительства и, как ни старался Бударин, получить разрешение на возведение многоэтажек, ему не удалось. В результате он вообще ничего не построил для Олимпиады на арендованной у государства территории, а после Игр выставил её на торги. Чтобы хоть как-то компенсировать вину перед федеральным центром, Бударин выделил 200 млн рублей на организацию проведения российского первого этапа «Формулы-1».

С таким же «успехом» завершился и другой громкий PR-проект Бударина. Летом 2014 года «Кубань-кредит» объявил на всю страну, что он один из первых российских банков, который начинает работать в Крыму. Взамен сбежавших украинских банков и крупных российских, испугавшихся западных санкций. Эта новость облетела почти все российские и украинские СМИ. В результате «Кубань-кредит» открыл на полуострове… всего два отделения. Да и они просуществовали недолго. Через несколько месяцев, «Кубань-кредит», тихонечко свернул всю работу в Крыму. Вероятно, потому что американская недвижимость Бударина оказалась для него ближе и дороже очередной неуклюжей попытки пропиариться на патриотизме.
«Бударинские» наглее «Кущёвских»
Имея славу «могущественного и ужасного», Бударин приобрёл и соответствующий формат общения и решения деловых вопросов на строительном рынке. Он не привык считаться на Кубани с законом, а чиновники и служители Фемиды готовы удовлетворять его любые, даже совершенно незаконные и изощренные прихоти. За примерами далеко ходить не надо. Один из сюжетов прямо сейчас разворачивается в Краснодарском крае и дошёл до судов, которые не скрываясь исполняют волю главного кубанского олигарха. Судьи здесь прямо и не опасаясь говорят, что вынесут итоговые решения в пользу теневого хозяина края. Почему не опасаясь? Потому что во многих помещениях судов в крае Бударина и его друга, председателя краевого суда Чернова, вопреки федеральному законодательству, возможно, действуют мощные радиоэлектронные устройства, которые делают невозможной любую аудио- или видеозапись процесса без разрешения Чернова или Бударина. Поэтому судьи здесь абсолютно безнаказанны и откровенны.

Судите сами. В 2009 году компания ООО «Ставис-СВС», принадлежащая кубанскому предпринимателю Станиславу Сливе, выкупила у ОАО «СДРСУ-1» право аренды земельного участка площадью 5961 кв. метра на Рашпилевской улице Краснодара. Вскоре администрация города Краснодара заключила договор аренды участка с ООО «Ставис-СВС» и выдала сыну Станислава Сливы индивидуальному предпринимателю Виктору Миргородскому разрешение на строительство многоэтажного административного здания с автостоянкой. Строительство началось, в проектирование и нулевой цикл было вложено более пятидесяти миллионов рублей.

Однако вскоре эта территория приглянулась Бударину и его сестре, индивидуальной предпринимательнице Любови Сиротиной. Ну а что хочет «Маркиз Карабас» чиновниками исполняется мгновенно. Самая лакомая часть участка решением администрации Краснодара площадью 4169 кв. м отошла в пользу ИП Сиротиной Л.Б. (та самая сестра олигарха Виктора Бударина). В итоге эта индивидуальная предпринимательница мгновенно получила разрешение на строительство и возвела административное многоэтажное здание рядом с участком Станислава Сливы.

Вскоре в администрации и судах с распоряжениями по поводу участка Станислава Сливы и ИП Миргородского В.В. появились представители теневого хозяина края — крепкие ребята, знакомый типаж из 1990-х. Это для Москвы или Петербурга такие персонажи уже в диковинку. А на Кубани, как показал пример станицы Кущевская, вполне обычное и сегодня явление.

Подобные «посланцы» Бударина постоянно появляются на порогах у бизнесменов Кубани и «по понятиям» объясняют им решения своего шефа. Ослушаться их нельзя.

Станиславу Сливе и ИП Миргородскому В.В. было донесено такое решение: «Уходи с этой земли, она больше не твоя. Хозяин сегодня добрый, отдаст за нее 15 млн рублей». Поскольку Станислав Слива в изыскательские и строительные работы вложил уже около 50 млн рублей, то его «предложение, от которого нельзя отказаться», не устроило. А уже вскоре Станислав Слива был вызван «на ковер» к главе Краснодара Владимиру Евланову. Монолог чиновника был коротким: «Вы же видите, кто захотел эту землю. С ним не спорят. Чего упираетесь? Люди отдадут 10 млн рублей за нее и этому надо радоваться. Иначе за просто так всё заберут». Как можно понять из речи чиновника, 5 млн рублей (посланцы Бударина же говорили о 15 млн рублей) он, видимо, решил оставить себе. Так сказать, за посреднические услуги.

Станислав Слива и ИП Миргородский В.В. не понимали, как у них могут отобрать землю при наличии всех необходимых документов, и вежливо отказались. А вскоре получили приказ департамента архитектуры и градостроительства администрации города Краснодара о признании недействительным разрешения на строительство многоэтажного административного здания с автостоянкой на основании того, что «бетонная подушка» здания якобы не соответствует нормам пожарной безопасности. Хотя экспертиза показала полное соответствие фундамента всем требованиям закона. На все возражения чиновники отмахивались: «Бударин уже всё решил. Тебе же сказали. Будешь рыпаться, всё отберут по суду». Вскоре на Станислава Сливу и ИП Миргородского В.В. ополчились в буквальном смысле все правоохранительные и контролирующие органы Краснодара. Например, уже построенное неподалеку Станиславом Сливой административное здание под надуманным предлогом администрация не подключает к отоплению.
Секрет успеха — дрессированные судьи
Дело дошло до судов. На местный арбитражный суд первой инстанции Бударин не обращает большого внимания в силу его не слишком высокой значимости для итоговых решений. В результате Станислав Слива и ИП Миргородский В.В. один за другим выигрывали в арбитраже иски. Бударину это надоело, и он вспомнил о своем давнем приятеле и напарнике по охоте — председателе Краснодарского краевого суда Александре Чернове.

Проиграв по праву, ИП Сиротина Л.Б. и прокуратура Краснодарского края, точно по тем же основаниям, по которым проиграли слушания в арбитраже, обратились в суд общей юрисдикции. И это при том, что хозяйственный спор касается двух индивидуальных предпринимателей, и должен рассматриваться именно в арбитраже, поскольку суд общей юрисдикции призван защищать интересы физических лиц. Но Прикубанский районный суд даже придумал этому своему решению далекое от юриспруденции обоснование: мол спорят два ИП, ИП являются индивидуальными предпринимателями, значит, можно считать, что это спор двух физических лиц.

Рассматривать иск одного ИП к другому в суде общей юрисдикции взялся федеральный судья Георгий Ермолов из Прикубанского районного суда Краснодара, при том, что объект спора вообще находится на территории подсудности Ленинского районного суда. А все споры с объектами недвижимости по федеральному законодательству должны рассматриваться исключительно по территориальной подсудности. Взялся за это дело судья Ермолов не по своей воле, а как он откровенно признался на одном из заседаний, по распоряжению председателя районного суда Александра Беспалова. Тот, в свою очередь, получил распоряжение от председателя Краевого суда Александра Чернова.

По этой же «цепочке» было спущено и распоряжение: какое именно решение следует принять судье Ермолову. Почему судья был так откровенен на заседаниях, мы уже упоминали. Многие кабинеты и залы этого суда, как мы считаем, оборудованы специальными «глушилками», не позволяющими участникам слушаний вести аудио- или видеозапись заседаний. Поэтому судья волен говорить и делать всё, что ему вздумается. Главное, чтобы секретарь потом правильный протокол заседания составил.

Проштамповав 3 декабря 2014 года решение об отмене разрешения на строительство, в Прикубанском суде вспомнили, что история не относится к их подсудности. Поэтому, когда ИП Сиротина Л.Б. подала иск о сносе самовольной постройки, то его направили уже в Ленинский районный суд. Принял его в производство лично председатель суда Алексей Горлов.

Причём судью Горлова совсем не смутило, что участком на Рашпилевской улице обладает ООО «Кубань-СВС». То есть, в деле появилось юридическое лицо, и данный случай даже при всей изворотливости кубанской Фемиды должен рассматриваться в арбитражном суде, его никак нельзя отнести к подсудности общегражданских судов. На заседании 22 октября 2015 года судья Горлов объявил, что самому ему не очень хочется выносить решение. Поэтому он поднял со своих мест всех участников процесса… и всех вместе отправил пешком на другой этаж в кабинет к судье Сергею Залесному.

Особо не смущаясь участников дела, Горлов передал своему подчинённому, удивленному федеральному судье Залесному папку с материалами дела, на которой карандашом большими буквами написано «От Бударина». «Что и как, я тебе потом объясню, а какое нужно принять решение, ты уже понял», — заявил председатель суда Залесному.

Можно предположить, каким будет решение судьи Залесного — ведь все попытки адвоката Миргородского В.В. прекратить производство по делу в связи с неподсудностью игнорируются.

 

Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

ННК: Крыша ФСБ дешевле налогов


Сергей Давыдов

Зачем платить миллиарды рублей налоговой недоимки, когда можно нанять сотрудника ФСБ, который путем подкупа и угроз, как учили в академии, и принудить налоговиков к отказу от претензий к неплательщику в бюджет . Именно такой способ оптимизации налогооблагаемой базы выбрали хозяева и руководители Национальной нерудной компании (ННК), во главе с главным акционером Юрием Жуковым. И практикуют его из года в год.

Этот механизм, в частности, был успешно отработан по итогам масштабной проверки на предмет уклонения предприятий группы ННК от налогов, которая проводилась в конце 2012 — начале 2013 гг. Тогда проверяющие из Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции (ОЭБ и ПК) МВД России не поленились посетить все предприятия ННК, даже те, что расположены в самых отдаленных регионах. Вывод, представленный в объемном, на 140 страниц, отчете, гласил — ННК обязана доплатить бюджету 1,5 млрд рублей.

28 апреля 2013 года материалы проверки антикоррупционного подразделения МВД были переданы в возглавляемую Людмилой Васильевой ИФНС №14 по городу Москве. К слову, за четырнадцатой инспекцией давно уже закрепилась дурная слава. Достаточно сказать, что предшественницу Васильевой на посту начальника инспекции ФНС России №14 Светлану Романичеву и ее подчиненную Наталью Ромашкину в 2011 году сотрудники ГУЭБиПК МВД и СКР посадили за коррупцию в особо крупном размере. Указанные служащие 14-й налоговой инспекции были приговорены к длительным срокам за получение взятки в размере 3 млн руб. от руководителя одного из ГУПов, которому в акте налоговой проверки предприятия собирались занизить размер выявленных налоговых нарушений.

Новый руководитель инспекции Людмила Васильева очень быстро продемонстрировала преемственность в стиле управления инспекции. В деле с выявленными 1,5 млрд, недоплаченных группой ННК, г-жа Васильева с самого начала повела себя странно. Выездная проверка ННК ее сотрудниками изначально была назначена на 30 июня 2013 г. Затем этот срок неоднократно переносился, и в итоге проверка началась лишь в четвертом квартале 2013 г. За это время процедура замены руководителя группы проверяющих производилась пять (!) раз. Пожалуй, самым внятным объяснением этого феномена можно назвать то, что в неофициальных разговорах рядовые сотрудники ИФНС 14 называют руководство ННК не иначе как «бандитами» и воспринимают их как угрозу личной безопасности.

И причины для этого самые весомые. Известно, что ранее «человеком Жукова» в ИФНС 14 считался Андрей Рябов, трудившийся на должности замначальника (затем был переведен на должность замначальника в ИФНС №6). Он «сидел на зарплате» у Жукова и помогал тому в нелегком деле снижения «налогового бремени». Так, только по итогам выездной проверки структур Жукова в 2007-2009 гг. было установлено, что владелец ННК недоплатил в бюджет 500 млн рублей. Стараниями Рябова эта сумма снизилась до смехотворных двух миллионов. Добиться столь впечатляющего результата помогли угрозы в адрес начальницы отдела выездных проверок ИФНС №14 и ее сына, учившегося в то время в 4-м классе средней школы. Сотрудница была вынуждена уволиться.

Вот и в деле о недоимке полутора миллиардов Рябов не менее трех раз навещал своих прежних коллег по ИФНС №14, настойчиво интересуясь материалами проверки, предоставленными сотрудниками ОЭБ и ПК ГУВД Московской области России. И всякий раз после его визита менялась кандидатура руководителя группы, которая должна была заниматься ННК.

Впрочем, силами одного только «прикормленного» налоговика затянуть проверку более чем на полгода довольно сложно, практически невозможно. И это действительно так — за деятельностью Рябова заботливо приглядывал другой «старый приятель» Юрия Жукова, сотрудник УФСБ по Москве, г-н Ермоленков А.С. Благо для него этот процесс особого труда не составляет, так как курировать налоговую службу САО Москвы г-н Ермоленков обязан по долгу своей службы. Согласно штатному расписанию, так сказать. Возможно, именно это обстоятельство позволяло ему не стесняясь посещать с визитами ИФНС №14, живо интересуясь ходом дела. Попутно он умудрялся «заносить» по $150 тыс. для начальницы инспекции Васильевой и ее заместителя Федора Дабижа. Ну и еще по мелочи. Например чекист Ермоленков оплатил Дабижу отдых во Вьетнаме.

В целом же неуплату налогов Юрий Жуков превратил в настоящий бизнес. Совладелец группы ПИК и владелец Национальной нерудной компании (ННК) подозревается в неуплате налогов с постоянством, достойным лучшего применения. Так, в 2011 г. члены профсоюза и работники Сычевского производственно-технологического комбината, входящего в ННК, предполагали, что масштабная налоговая проверка, проведенная там, была вызвана отсутствием лицензии на разработку недр. Это позволяло ННК извлекать существенную дополнительную прибыль, в том числе за счет невыплаты налогов. При этом сам комбинат находился в крайне бедственном положении и его коллектив даже решился на проведение митингов протеста. Рабочие и сторонние наблюдатели были уверены, что за уход от налогов против владельца ННК Юрия Жуков будет возбуждено уголовное дело по статье 199 УК РФ. Дело в итоге не возбудили.

Как видно, платить бюджетникам Жуков, похоже, предпочитает напрямую, минуя собственно бюджет. В свою очередь облагодетельствованные им бюджетники, преимущественно сотрудники спецслужб и налоговых органов, всячески поддерживают г-на Жукова в этом его начинании.

 

Метки: , , , , , ,

Коммерческая вертикаль ФСО


Александрина Елагина , Лиманов Александр


Евгений Муров

Федеральная служба охраны — одна из самых могущественных и при этом самая закрытая служба в России. Например, деятельность ФСБ можно хотя бы приблизительно оценить — по открытым источникам, официальным данным о ее операциях и так далее. А в случае с ФСО все это можно только предполагать.

Впрочем, если о конкретике профильной деятельности службы узнать что-либо весьма трудно, то коммерческая деятельность, которая, как выясняется, осуществляется под ее эгидой,— отнюдь не гостайна. И при этом не только достигает выдающихся масштабов, но и ведется с пренебрежением к нормам российского законодательства.

Собственно, сюжет государственного масштаба вытекает из сюжета сугубо частного, семейного даже. В распоряжении NT оказалась история (и сопровождающие ее документы), рассказанная Юлией Пасовой. В январе 2013 года ее муж Станислав Кюнер подал на развод и, соответственно, на раздел имущества. Но загородный дом и участки, которые, по утверждению Пасовой, приобретались совместно, в заявление не включил. Началась тяжба, которая длится до сих пор. Как объяснила NT Пасова, начала она судиться «из обиды и вредности», а продолжает — уже «из принципа».

Дмитрий Сергеев

Собственно, сюжет государственного масштаба вытекает из сюжета сугубо частного, семейного даже. В распоряжении NT оказалась история (и сопровождающие ее документы), рассказанная Юлией Пасовой. В январе 2013 года ее муж Станислав Кюнер подал на развод и, соответственно, на раздел имущества. Но загородный дом и участки, которые, по утверждению Пасовой, приобретались совместно, в заявление не включил. Началась тяжба, которая длится до сих пор. Как объяснила NT Пасова, начала она судиться «из обиды и вредности», а продолжает — уже «из принципа».

Пасова пыталась доказать, что загородный дом был «нажит совместно», но Кюнер предоставил в суд договор займа, из которого следовало, что деньги на дом — 20 млн руб. — он взял в долг у своего друга Дмитрия Сергеева 1 сентября 2012 года. А уже в суде Кюнеру удалось доказать, что «совместное проживание и фактические брачные отношения» прекратились за несколько месяцев до того, в феврале 2012 года. Можно и не говорить, какие воистину тектонические силы были приведены в действие и этим судом, и особенно заявлением бывшего супруга о «досрочном прекращении фактических брачных отношений». Тут на свет божий и стали появляться документы, представляющие интерес для широкой публики и позволяющие увидеть, как делаются дела в организации, защищенной от журналистского взгляда всеми возможными грифами секретности.

Дело в том, что упомянутые в судебном разбирательстве заемщик и заимодавец, Кюнер и Сергеев, не просто давние друзья, но один (Кюнер) — председатель тендерных комиссий ФГУП «Атэкс» Федеральной службы охраны, а второй (Сергеев) — совладелец двух компаний — ЗАО «БалтСтрой» и ООО «СтройКомплект», которые регулярно выигрывали тендеры и получали госконтракты от того самого Федерального государственного унитарного предприятия «Атэкс» ФСО. И адвокаты Пасовой решили доказать, что договор займа должен считаться недействительным, поскольку в действиях Кюнера и Сергеева можно обнаружить как минимум признаки злоупотребления полномочиями (ст. 201 УК РФ), а как максимум — сделки с заинтересованностью (ст. 22 закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), конфликта интересов (ст. 21 закона № 161-ФЗ) и коммерческого подкупа (ст. 204 УК РФ).
«Дочка» охраны
ФГУП «Атэкс» — обычная коммерческая организация, правда, со стопроцентным госучастием. Эта «дочка» ФСО РФ создана распоряжением директора службы генерала армии Евгения Мурова в 2003 году. На всех документах, на визитках — герб ФСО, руководство компании перемещается на служебных машинах со спецсигналом и «волшебными» номерами ЕКХ — короче, конкуренты за версту по стойке смирно вытягиваются. Но самое главное, «Атэкс» распоряжается государственным бюджетом, распределяет и выполняет госзаказы — право на это ей предоставлено ФСО.

При этом ФГУПы — довольно своеобразная форма собственности. Работники ФГУПов не являются госслужащими. И даже если данный конкретный ФГУП является стопроцентной «дочкой» ФСО, его работники действуют в рамках Трудового кодекса, а не законов о госслужбе, или положений о правоохранительных органах и специальных службах.

Как отмечает Игорь Барциц, директор Института госслужбы и управления РАНХиГС, «ФГУПы — совершенно отдельные юрлица. Они осуществляют коммерческую деятельность, но собственность — то, чем они управляют, — остается государственной». По словам эксперта, это сложная форма, промежуточный этап, когда выполнение госфункций передается не сразу в частный сектор, а вот в такие аффилированные организации, и тут, конечно, возникает вероятность различных коррупционных манипуляций. Но особый контроль прокуратуры, налоговой и того госоргана, при котором ФГУП создан, должен гипотетически предотвратить это. Гипотетически.

Пересечение интересов


Дмитрий Михальченко

Сергеев и Кюнер — уроженцы Петербурга, одноклассники и партнеры в бизнесе на протяжении многих лет — не сразу попали в орбиту коммерческих интересов ФСО. В начале 2000-х оба были совладельцами целого ряда мелких питерских фирм: «Технофлот», «ТФДекор», «Петродекор» и так далее. В 2003-м познакомились с питерским бизнесменом Дмитрием Михальченко, который привлек их к работе в компаниях АО «БалтСтрой», ЗАО «СтройФасад» и ООО «СтройКомплект».

Михальченко был предпринимателем совсем другого уровня. Еще в самом конце 1990-х он познакомился с Николаем Негодовым, генерал-майором ФСБ в отставке, который в 1997–1998 годах служил заместителем начальника УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Сослуживцем Негодова (и также замначальника УФСБ) был Евгений Муров, который в мае 2000 года указом нового президента Владимира Путина возглавил ФСО РФ. Пользуясь связями Негодова, Михальченко, ставший к тому времени весьма влиятельным человеком в Северной столице, создал и возглавил общественную организацию «Региональный общественный фонд поддержки ФСБ и СВР», которую все попросту называли Фондом содействия ФСБ, и сблизился с питерскими силовиками. Если знаменитого лидера тамбовской ОПГ Владимира Барсукова (Кумарина) называли «ночным губернатором» Петербурга, то Дмитрия Михальченко 10 лет назад питерские СМИ именовали «губернатором 24 часа» . Почти весь свой бизнес Михальченко постепенно собрал в холдинговую компанию «Форум». А в 2008 году он помог своему приятелю и партнеру Андрею Каминову стать руководителем ФГУП «Атэкс» ФСО РФ. Михальченко — крестный отец сына Каминова, привлекал Каминова к работе и в Фонде содействия ФСБ, и в «Форуме», и в других своих компаниях. Впрочем, гораздо важнее то обстоятельство, что самому Михальченко доверял Негодов, а значит, и сам генерал Муров. И «Атэкс» начал активно работать и зарабатывать.

Андрей Каминов

«Питерский десантник»
Тем временем Станислав Кюнер с 2005 года уже успел поработать в Москве — и в «СтройФасаде» (гендиректор), и в столичных филиалах «Технофлота» (гендиректор), и «БалтСтроя» (директор по строительству), так что, когда в 2011 году встал вопрос, кого назначить в помощь Каминову, сомнений у Михальченко и Сергеева не возникло. Летом того же года Кюнер был назначен первым заместителем директора ФГУП «Атэкс» ФСО РФ. На первый взгляд дистанция от Мурова до Кюнера огромна; один из самых могущественных людей в России легко мог бы даже и не знать, что на свете существует какой-то Кюнер. Однако в российском бизнесе, как и в политике, существует своя вертикаль, прямая, как струна, образовалась она и здесь: Муров — Негодов — Михальченко — Каминов — Сергеев — Кюнер. И эта вертикаль — работающая. В противном случае замдиректора ФГУП «Атэкс» ФСО Кюнер вряд ли был бы назначен еще и ответственным за проведение конкурсов (тендеров). После чего начал оправдывать оказанное доверие, когда возглавляемая им тендерная комиссия предоставляла госзаказы хорошо знакомым ему компаниям, входящим в империю Михальченко.

Николай Негодов

Продается неславянский шкаф
2 апреля 2012 года ФГУП «Атэкс» ФСО РФ заключило контракт на поставку трех винных шкафов за 110,5 тыс. руб. каждый с ООО «Технофлот», в котором Станиславу Кюнеру на тот момент принадлежало 20% акций. Это, впрочем, совершенная формальность: размер его доли постоянно менялся. Например, в 2009 году Кюнер был гендиректором «ТехноФлота», в мае 2012-го, после продажи «Атэксу» винных шкафов, он владел уже 27,5% акций, а в 2015-м — 73%.

Сумма контракта невелика, но не в деньгах его ценность: главное, что это одна из немногих видимых частей айсберга. Ведь что получается: один из владельцев некоей коммерческой фирмы, будучи при этом одним из руководителей другой коммерческой фирмы, на конкурсной основе закупает у первой фирмы некую продукцию для второй фирмы. По сути, покупает сам у себя. В принципе, ничего противозаконного, обычный бизнес. Но вот только он делает это за государственные средства.

По мнению Андрея Клименко, директора Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ, если сотрудник ФГУПа может влиять на решение о заключении госконтракта, то имеет место конфликт интересов. Правда, по закону в такой ситуации сотрудники ФГУПа, в отличие от госслужащих, не обязаны информировать все заинтересованные стороны. Что, впрочем, не означает, будто они не несут вовсе никакой ответственности. Несут. Как минимум — перед собственной организацией, за злоупотребление служебным положением.

Связи между компаниями, входящими в «куст» Михальченко — Сергеева, между людьми, владеющими компаниями, — и между структурами, аффилированными с государственными службами и ведомствами, не слишком прозрачны, хотя при желании их вполне можно разглядеть. Но вот обнаружить факты, которые подпадают под действие статей 201 и 204 УК РФ, а также под определение статьи 22 Закона о ФГУПах — сложнее. Приобретение винного шкафа — факт как раз из этого разряда.

Есть, впрочем и еще один. Напомним: Станислав Кюнер поступил на службу в «Атэкс» 1 июня 2011 года, на должность заместителя гендиректора. Но еще месяц, до 1 июля, он продолжал работать директором и в ЗАО «СтройФасад». И еще пять месяцев, вплоть до ноября 2011 года, он продолжал получать зарплату еще и в ЗАО «БалтСтрой», где работал директором по строительству. Все документы, подтверждающие это, в том числе и детализированные выписки с банковских счетов, есть в распоряжении The New Times.

Гендиректор ФГУП «Атэкс» ФСО РФ Андрей Каминов в разговоре с NT заявил, что готов отвечать на вопросы только в письменном виде: редакция отправила запрос и получила ответ за подписью первого заместителя генерального директора ФГУП «Атэкс» ФСО РФ Романа Складнева. В письме утверждается, что, цитируем, «на момент приема на работу во ФГУП «Атэкс» ФСО России С.В. Кюнер участником (сотрудником) АО «БалтСтрой» не был, учредителем какого-либо иного лица не являлся…»

Ответ ФГУП «Атэкс»
Однако по документам — и был, и являлся. И не просто являлся, а еще и пользовался этим обстоятельством. В августе 2011 года «Атэкс», где Кюнер уже трудился заместителем директора, получил контракт на объекте ФСО РФ «Бочаров Ручей» в Сочи — на проектно-изыскательские работы, строительство, реконструкцию. При этом субподрядчиком «Атэкса» выбирается ООО «СтройКомплект», в котором 50-процентная доля в тот момент была у Дмитрия Сергеева, друга Кюнера. Но что важнее: Сергеев в тот момент был директором ЗАО «БалтСтрой», в котором Кюнер, как говорилось выше, еще продолжал получать зарплату. Кроме того, юридический адрес «БалтСтроя» на тот момент: Петербург, улица Рубинштейна, дом 13А, помещение 2Н. У «СтройКомплекта» другой юридический адрес, но фактический — точно такой же, как и у «БалтСтроя».

Заем с заинтересованностью

Вернемся к 20 млн руб., которые осенью 2012 года Кюнер получил от Сергеева по договору займа. В деле о разводе и разделе имущества защита его бывшей жены Юлии Пасовой требует признать этот договор притворной сделкой. Аргумент защиты: Сергеев как раз в этот период был заинтересован в получении подрядов от «Атэкса», которые и обеспечил ему Кюнер. Основания для такого требования есть: как раз в 2012 году «СтройКомплект» получил от «Атэкса» подряды в Москве — на ремонтно-реставрационные работы с Мавзолеем В.И. Ленина, на реставрацию Триумфальной арки на Кутузовском проспекте, на ремонт и реконструкцию Консерватории им. П.И. Чайковского. А «БалтСтрой» получил подряд на реконструкцию Театра на Малой Бронной. Общая сумма заказов превышает 2 млрд руб. — в 100 раз больше, чем заем «по дружбе».

Дмитрий Сергеев (слева) и Станислав Кюнер, Мальдивы 2011 г.

В разговоре с NT стратегический директор ЗАО «БалтСтрой» Дмитрий Сергеев заявил: «Мы работаем с «Атэксом» уже лет пять-семь. Выигрываем конкурсы по 223-му федеральному закону. Работаем, сдаем объекты. Я считаю, что никаких нарушений у нас нет». Он подтвердил, что Московская консерватория была объектом и «БалтСтроя» также: «Мы получили его по субподряду у «Атэкса». Но ничего предосудительного в этом Сергеев не видит: ведь не он был тогда замдиректора ФГУПа, не он использовал служебное положение.

Эти 2 млрд руб., полученные «БалтСтроем» в виде госзаказов от «Атэкса» в то время, когда один из руководителей «Атэкса» получал 20 млн руб. от одного из владельцев «БалтСтроя», можно, наверное, приплюсовать к скромным 300 тыс. руб. за три винных шкафа, потому что расходование этих средств должно быть тщательно проверено правоохранительными органами и ФСО РФ на предмет соответствия таким статьям российского законодательства, как «Злоупотребление полномочиями» (ст. 201 УК РФ), «Коммерческий подкуп» (ст. 204 УК РФ) и «сделка с заинтересованностью» (ст. 22 закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Редакция The New Times направила вопросы адвокату Станислава Кюнера Елене Кутьиной. Однако Кюнер отказался отвечать на вопросы письменно, по телефону или по скайпу, а требовал личной встречи. Между тем у NT была информация, что при встрече с героем очерка могла произойти провокация. NT по-прежнему готов опубликовать письменные ответы Станислава Кюнера.

По мнению юристов «Трансперенси Интернешнл-Р», «дружеский заем» в 20 млн руб. Кюнера у Сергеева в тот момент, когда первый предоставлял второму подряд на конкурсной основе, безусловно, может расцениваться как «злоупотребление полномочиями». Однако расследование этого факта зависит от желания самого ФГУПа «Атэкс» ФСО и непосредственно самого ФСО РФ.

Мы не знаем о других контрактах, которые заключались в то время между «Атэксом» и «БалтСтроем», «Атэксом» и «СтройФасадом», «Атэксом» и «СтройКомплектом», поскольку они не отражены в госзакупках. Но они наверняка существовали или могли существовать — ведь мы видим только верхушку айсберга.

Их юридические последствия, скорее всего, спорны. Равно как и юридические последствия множества других контрактов и подрядов, распределенных «Атэксом» и полученных фирмами, аффилированными с «БалтСтроем». Поскольку нарушения, скорее всего, труднодоказуемы, а значит, практически ненаказуемы.

Борцы с памятниками культуры
АО «БалтСтрой» реконструирует элитарные, самые знаковые и самые «вкусные» объекты, каждый из них входит в первую сотню российских достопримечательностей: Адмиралтейство, цирк Чинизелли, Петропавловский и Морской соборы в Питере, стены и башни Московского Кремля, Грановитая палата, Московская консерватория, Триумфальная площадь, Соловецкий монастырь, Изборский музей-заповедник, Троице-Сергиева лавра, Воскресенский монастырь в Новом Иерусалиме, Малый театр в Москве. «СтройКомплект», как уже упомянуто, реставрирует Мавзолей Ленина и Триумфальную арку на Кутузовском проспекте.

Пусть, как мы полагаем, эти заказы достаются компаниям Михальченко — Сергеева — Кюнера сомнительно с точки зрения законодательства. Если бы они выполняли свою работу качественно и ответственно, наверное, это можно было бы стерпеть: они не первые и, увы, не последние. Но в том-то и дело, что история работ строительных и реставрационных организаций, аффилированных с «Атэксом», пестрит известиями о чрезвычайных происшествиях — пожары, обрушения и т.п. Профессиональный уровень подрядчиков вызывает множество вопросов.

Вот лишь краткий перечень известных фактов, которые свойственны всем строительно-реставрационным работам, с которыми связана группа компаний Сергеева — Михальченко.

17 ноября 2015 года: рухнул кирпичный свод в подвале здания в Среднем Кисловском переулке (часть комплекса зданий Московской консерватории), погиб человек.

Июнь 2015-го — пожар в Консерватории.

Март 2015-го — горит колокольня Новодевичьего монастыря.

Август 2014-го — пожар в Малом театре.

Осенью 2014-го стены Никольской церкви на Труворовом городище в Изборске (отреставрирована в 2012 году) покрылись зеленой плесенью.

Кроме того, в августе 2014-го патриарх Кирилл обнаружил, что при реставрации Соловецкого монастыря исчезают старые архитектурные элементы и заменяются на откровенный новодел. Особенно его возмутили полы, покрытые керамической плиткой, и замена старинной каменной лестницы. Лестницу вернули, плитка останется…

И это только общеизвестные факты, подробно освещавшиеся в СМИ. Но они совершенно не волнуют бизнесменов, которые уверены в своей безнаказанности. Как заявил NT Дмитрий Сергеев, рассказывая о работах в Консерватории: «Все, на что жалуется технадзор, исправляем. В итоге все довольны — сказали, что ремонт замечательный. «БалтСтрой» даже получил грамоту от Москвы».

Отдельно можно было бы рассказать о проекте строительства морского порта «Бронка»* в акватории Финского залива. Для успешного функционирования порта необходимо углубить фарватер с нынешних 2 метров до проектных 14. Как это пагубно скажется на питерских каналах, на питерской экологии, на судьбе архитектурных ансамблей Северной Венеции — не раз подробно обсуждалось в питерских СМИ. Но все аргументы не возымели никакого эффекта. Что ж, эффект станет очевиден через несколько лет, после того как «Бронка» будет передан в эксплуатацию.
Новые реконструкторы
В ноябре этого года генералу армии Евгению Мурову исполнилось 70 лет. Отставка по возрасту, очевидно, неизбежна. (Если, конечно, президент тайно не подписал новый указ об увеличении предельного возраста госслужащих.)

Разумеется, преемственность будет максимально мягкой — в таких серьезных структурах, как ФСО, резкие движения противопоказаны. Но традиции современного российского государства свидетельствуют: у нового руководителя спецслужбы со временем обязательно найдется свой собственный старинный сослуживец «Негодов», у которого будет свой собственный «Михальченко», у которого найдутся свои собственные сергеевы, каминовы и кюнеры. И так далее. А значит, в скором времени возникнет еще один ФГУП. И еще несколько связанных с ним новых «балтстроев». Самое неприятное, что это не станет причиной расформирования «Атэкса» и его доверенных фирмочек. Их просто потеснят. А поскольку этого будет мало, то новые структуры добудут себе новые части рынка госзаказов на строительство и реконструкцию. И тоже займутся памятниками культуры. Беда, что русская культура и история, в отличие от российского бюджета, совершенно не интересует государственную службу охраны.

* Инвестор строительства порта «Бронка» — ООО «Феникс», входит в холдинговую компанию «Форум», принадлежащую Дмитрию Михальченко. Проект порта задуман и инициирован Михальченко и Негодовым.

 

Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , , ,